镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况(12篇)镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况 如何加强对一把手的监督 精心整理 在社会主义市场经济建设的新形势下，对领导干部的监督，特别是对一把手的监督仍然是一个薄弱环节，为下面是小编为大家整理的镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况(12篇),供大家参考。
篇一：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
如何加强对一把手的监督精心整理
在社会主义市场经济建设的新形势下，对领导干部的监督，特别是对一把手的监督仍然是一个薄弱环节，为认真贯彻落实上级纪委的要求，探索进一步加强对党政领导干部特别是党政主要领导干部的监督，近年来，我们在加强对领导干部的监督工作中，采取了一系列措施，取得了一定的成效。我们的作法是：
一、加强教育培训，增强一把手自我监督意识
增强一把手的自我监督意识，是做好对一把手监督工作的关键。一方面加强对一把手的正面教育。使党政一把手增强全心全意为人民服务的自觉性，牢固树立“立党为公，执政为民”的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。一是开展“双读双写”教育活动，即读廉政文章、廉政警句，写读后感、廉政笔记的教育形式，定期向县处级领导干部送一期有关廉政自律方面的参阅资料，要求每位县处级领导干部撰写廉政笔记和读后感，县纪委不定期对县处级领导干部读写情况进行督查，确保取得实效。二是深化学习“两个条例”。自3月下旬开始，集中一个月的时间，在全县处级党员干部中开展了重温“两个条例”活动，通过学习和对照剖析，进一步增强县处级领导干部自觉遵守党的纪律和正确行使党内监督权利的意识。三是引导领导干部撰写理论文章，努力提高自身素质，加强党性修养。县委副书记、县纪委书记高志军带头撰写，理论文章3篇，其中《贯彻落实条例，完善权力监督》一文被收录全省廉政反腐优秀论文专集。
另一方面，利用反面典型进行警示教育。经常性地组织一把手开展警示教育活动，通过以胡长清、成克杰、田韩案等重大案件和查处的一些典型案件为反面教材，通过深刻剖析他们的犯罪过程，使一把手以此为鉴，警钟长鸣，在思想上始终绷紧自我监督这根弦，真正做到自重、自省、自警、自励。通过教育培训，使一把手养成自觉接受组织和干部群众监督的良好习惯，不断扩大群众的知情权、参与权、监督权，按规定参加组织生活，虚心接受组织上、班子内部和广大群众的批评和建议，做到有则改之，无则加勉。
?二、创新形式，实行党政“一把手”廉政报告制度。
我们认真执行《县（处）级单位“一把手”党风廉政建设责任制工作汇报制度》。汇报每季度进行一次，截止目前，已召开一把手汇报会四次。党风廉政建设责任制办公室将每次汇报情况综合后存入廉政档案，作为上级考核评定的重要依据。?
按照市纪委关于党政主要负责人进行专题廉政报告的要求，由县纪委主要领导向谈话对象（局级）提出履行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政的要求，转告干部群众对其廉洁自律情况和所在单位党风廉政建设情况的反映，对存在的问题提出整改要求。“一把手”廉政谈话一般每年安排一次，必要时随时进行。
??三、健全制度，实现对一把手监督的制度化、规范化。
加强规章制度建设，是加强对一把手监督的根本所在。我们从建立和完善制度入手，以制管人，以制律人，保证对一把手监督工作的规范有序。一是建立一把手交流轮岗制。在保持干部队伍相对稳定的前提下，对在一个地方或一个岗位任职时间过长的一把手进行交流轮岗。这样既可以打破关系网，避免形成地方利益、集团利益，又可以净化可能滋长腐败的土壤。二是任期经济责任审计制度。按照先审计后上岗的要求，紧紧围绕反映一把手实绩的主要方面，重点审计一把手在原工作单位各
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项经济指标的完成情况、经济项目经营管理情况、个人经济收支情况以及遵守财经纪律情况。同时，改进和完善干部考察、年度考核等制度，不定期地对一把手进行考察和审计，增强监督工作的主动性和预见性。三是建立健全党政一把手施政行为公开制度。权力运行过程公开化是一切监督的基础，为此必须建立一把手政务公开制度，杜绝权力暗箱操作。要根据一把手的工作职责，制订出可操作性强的政务公开制度，在严守党和国家机密的前提下，对一把手的职责、权限以及决策内容、形式、程序等事项，在适当范围内进行公开，接受干部群众的监督，切实纠正某些一把手在执行规章制度上搞特殊化和“制人不制已”的行为。?
首先，出台《关于加强对党政一把的监督办法（试行）》。监督的内容主要包括执行“四大纪律和八项要求”情况、执行廉洁自律各项规定的情况、选人用人情况、重大事项决策情况、履行党风廉政建设责任制情况、作风建设情况等相关方面。监督实施方式上，主要有任前廉政谈话、函询、谈话、立案查处、述职述廉、经济责任审计、个人重大事项和廉政情况报告、列席常委会、党委（组）会等方式。
二是党政“一把手”签订党风廉政建设责任书制度。在每年的全市党风廉政建设工作会议后，市级党政领导分别召开由所属责任对象参加的廉政工作专题会议，由市委、市政府领导与所属责任单位（直接分管的市直部门和联系乡镇、街道）党政“一把手”签订党风廉政建设责任书，部署、落实年度党风廉政建设工作任务，对所属责任单位党政“一把手”的廉洁自律提出明确要求。
三是党政“一把手”汇报党风廉政建设工作制度。每年根据实际情况，安排部分乡镇、街道和市直部门“一把手”向市纪委全委会汇报本单位党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况，并接受评议。?
???四、党政“一把手”不直接审批财务制度。
党政“一把手”不再行使本单位财务的直接审批权，由副职领导分管财务，财务单据实行“一单联签”制，即日常经费开支由经办人、证明人签字，分管财务领导签批把关；业务专项经费开支由经办人、证明人、分管业务领导签字，分管财务领导签批把关。“一把手”对总体财务开支情况进行审核监督，并签批分管财务副职的报销开支。超过一定数额的财务开支由领导班子集体决定。实行分管领导签字、行政“一把手”审批、党委书记定期检查审核的方法，加强对了财务审批工作的监督。
???五、工程建设项目立项听证会制度。工程项目在正式立项前，必须对立项理由、资金估算、工程周期和工程建设管理等方面内容进行专项听证。规定范围内的各类工程项目必须统一进入县招投标中心，进行公开招投标。严禁规避招投标或擅自肢解工程总量及变相违规操作。资金额度较小，按规定可不进入统一招投标程序的工程项目，也必须经领导班子集体讨论决定招投标和承发包方案，并报市招投标管理办公室审核。严禁党政“一把手”违规插手、干预工程项目招投标和承发包活动。
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篇二：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
镇长2021年度落实党风廉政建设责任制情况报告20________年度落实党风廉政建设责任制情况报告________镇党委副书记、镇长________（20________年12月）
今年以来，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，我始终扎实贯彻中央、自治区、市、县党风廉政建设责任制的有关要求，推动了我镇各项工作顺利开展。同时，认真履行“一岗双责”，加强对镇政府领域党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，有效地促进了党风廉政建设工作的深入开展。现就个人党风廉政建设责任制执行情况报告如下：
一、注重学习，不断提高政治理论和领导水平日常工作中，我深刻认识到新时期新常态下加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性，从以下四方面抓好自身学习：一是学习政治理论。认真学习邓小平理论、“三个代表”、党的十八大、十八届三中、四中全会精神和系列讲话，着力增强政治敏锐性，坚持做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同上级党委、政府的重大决策保持高度一致；
二是学习党风廉政有关规定。认真学习中、省、市、县纪委全委会精神、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《廉政准则》和中央“八项规定”等重要内容。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力；
三是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异，本人努力做到在思想上与时俱进，认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新等知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。同时。在抓好自身学习的基础上，认真组织好镇班子成员、广大党员干部开展党风、党纪教育，不断增强全镇党员干部勤政廉政意识。
二、强化管理，扎实推进党风廉政建设责任制作为镇政府党风廉政建设责任制的“
一是高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，把它当作“一把手”工程，摆上了重要的议事日程，制定了党风廉政建设工作会议制度，坚持每季度召开一次党风廉政建设专题工作会议，对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。
二是明确落实党风廉政建设责任制。根据《中共________镇委员会会关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》（____发〔20________〕24号）文件，年初与镇党委签订了《________镇20________年度党风廉政建设责任状》，明确我对镇政府的党风廉政建设工作负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对分管工作和职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，把党风廉政建设工作与年度工作考核有机结合。
三是提高镇纪检监察办事效率。投入0.66万元更新了纪委室办公桌、电脑、打印机等相关设备，提高纪检监察办事的效率，协助上级办案2件、自办案4件，其中查处党员赌博案1件。
（2）严格执规守纪，培育廉洁风气。一是以身作则，率先垂范。按照“三严三实”和为民、务实、清廉的要求，把权力当作责任，时刻自重、自省、自励，不断强化廉洁从政意识。坚持真抓实干，秉公用权，廉洁从政，加强党性修养和煅炼，自觉遵守党的纪律和国家法律法
规。坚持从我做起，凡是要求别人做到的，自己率先做到，凡是要求别人不做的，首先自己不做，严格执行廉洁从政的各项规定。
二是严格要求镇领导班子成员。按照中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，要求班子成员坚决执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央“八项规定”，班子成员自觉遵守党纪国法，廉洁从政。
三是严格要求党员干部。按照中央纪委《关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定》精神和好干部标准，要求每位党员干部认真对照检查整改，同时，做好自己配偶、子女和身边工作人员的教育管理，进一步提高广大党员干部廉洁自律的自觉性，营造了反腐倡廉的浓厚氛围。
四是严格执行“八项规定”。在接待上严格执照文件要求，坚持在饭堂进行公务接待，严格执行接待标准、陪餐人员以及财务报销手续，对干部职工的会议、住宿费、差旅等方面严格执行相关规定。
（3）突出头治理，筑牢廉政防线。一是加强教育，增强廉政意识。通过坚持镇党委中心组学习制度，认真学一系列重要讲话以及上级纪委会议精神，认真学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党员纪律
处分条例》等规章制度，进一步提高党员对反腐倡廉工作的认识。实行会前学法，逢会必讲党风廉政建设和反腐败工作，组织镇村干部观看反腐倡廉电教片、抗战纪录片等活动，从而使党员干部在思想上筑起抵制腐朽思想侵蚀的牢固防线，增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
二是强化廉政风险的排查监管。要求各班子认真疏理各自分管领域的的廉政风险点、防范措施、监督主体和追责主体，切实加大头预防和腐败治理工作力度。20________年，就党风廉政建设工作，与各班子领导开展“谈心谈话”15人次。
三是坚持民生惠农涉农等重要工作亲自部署，重大问题亲自过问。对事关群众利益以及群众关心农村低保、危房改造、扶贫救济等民生领域的热点问题进行重点督查，全年共清退不符合条件的农村低保45户108人，停发低保金4.03万元，取消不符合条件危房改造32户。
10月份，对我镇新农合资金违规问题，亲自督办、积极协调、着力推进整改，督促相关部门和医生按时上缴违规资金129万元，其中卫生院长、分管副院长、合管站长分别受到党纪处分，2名党员村医被开除党籍，1名党员。对项目工作实行事前、事中、事后专项督查，进一步强化依法行政，严防“四风”问题的出现，维护群众利益。
篇三：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
中共叙永县震东乡委员会叙永县震东乡人民政府关于对乡党政“一把手”进行监督管理的暂行办法（试行）（审查意见稿）为了加强对党政“一把手”的监督，增强“一把手”自重、自省、自警、自励意识，不断规范自身言行，正确行使手中权力，忠于职守，自觉履行职责，提高拒腐防变、廉洁自律的能力，始终保持职务行为的廉洁性。为此，根据《中国共产党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等要求，结合我乡实际，制定本办法。一、指导思想加强“一把手”的监督，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照从严治党的方针，坚持以正面教育、预防和事前监督为主，加强对党政“一把手”的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，提高领导班子的凝聚力和战斗力，推动领导班子建设和领导干部队伍建设。二、监督范围本办法所称“一把手”，是指乡党委、政府主要领导，即党委书记、乡长。三、监督内容对乡党政“一把手”的监督，主要包括政治纪律、财经纪律、人事纪律、重大决策、廉洁自律等方面的监督。（一）政治纪律方面。全面正确地贯彻执行党的路线方针政策，自觉地在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，
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坚持维护祖国统一和民族团结，做到主场坚定，旗帜鲜明，坚持党性原则，服从全局利益，保持政令畅通，维护班子团结。
（二）财经纪律方面。自觉在经济活动中严格遵守财经法规和制度。“一把手”不能直接分管财务，不直接分管乡内基建项目，不直接签报财务开支要据，与“一把手”有直亲、血亲、嫡亲关系的不得在乡机关从事财务工作，“一把手”开支必须由乡纪委书记审核签报。
（三）人事纪律方。自觉坚持党的干部路线和德才兼备的用人原则，严格遵守组织人事工作纪律，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按规定程序和标准选拔任用和调配干部，充分发扬民主，杜绝个人说了算，自觉带头抵制用人上的不正之风。
（四）廉洁自律方面。在公务活动中，严格遵守中央、省、市、县关于领导干部廉洁自律的有关规定和《廉政准则》、《关于实行领导干部作风六条禁令的意见》，严格规范八小时之外“生活圈”、“社交圈”行为，带头严格要求和约束自己，管好班子成员和下属，管好配偶、子女和身边工作人员，不准傍大款，不收受礼物，不插手工程承包、不准与个体户、企业企主、工程承包商和有直接业务往来的人员形成过亲密的人际关系，自觉抵制不正常消费，切实做到清正廉洁。
（五）重大决策方面。坚持和维护党的民主集中的原则，严格实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡对重大问题的决定，重要建设项目制定工程投标，干部的推荐任免、调动和奖惩、大额奖金使用等必须按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，
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会议决定”的决策程序，充分发扬民主，实行集体决策、民主决策和科学决策，并按规定办理。“一把手”不事先定调子，不事先表态。
四、监督方式（一）自我监督1．加强自身学习。在新的形势下，党政“一把手”首先要适应新形势、新任务、新情况的要求，切实转变不适应、不符合科学民展的思路观念，紧紧围绕党中央，省、市、县委的重大决策部署，带头切实加强政治理论的学习，不断提高自身的思想素质和政治素质，自觉接受廉政教育，增强抵御腐朽思想侵蚀和拒腐防变免疫力。要充分利用好中心组学习制度，平时认真作好个人读书学习笔记，写好学习心得，完成上级安排的调研文章、论文，并保存资料备查。2．坚持党政“一把手”述职述廉制度。即“一把手”每半月向上级分管领导和联系乡县领导汇报一次思想作风状况和贯彻执行党风廉政建设责任制情况，年终向县委组织部，县纪委出书面汇报材料，如实报告本人的思想作风，工作情况。执行党风廉政建设责任制以及自身廉洁等情况，同时汇报材料要向乡机关干部职工通报。3．严格执行重大事项报告制度。“一把手”要根据中央、省、市、县有关规定，每年及时、如实地向上级组织报告个人重大事项。报告的重大事项包括：家庭财产、个人和家庭成员所有经济收入、来源，个人婚丧喜庆事宜办理情况，配偶子女从事经商办企业和其他经营性活动的情况，以及按规定要报告的其他事项。
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4．坚持廉政承诺制度。每年初就如何搞好个人廉洁自律写出书面承诺书交本单位、县纪委、组织部，年终进行述职述廉、自觉接受社会监督。
（二）上级领导和组织监督1．实行谈话诫勉制度。由县委、县府领导或组织部、纪委领导与“一把手”定期谈心、谈话，每年至少一次，针对“一把手”在思想、工作和生活、以及廉洁自律方面的情况，对存在的缺点和苗头及时地给予提醒、警示、告诫、劝勉，防止小错酿成大错。2．实行任期经济审计制度。由县委、县府安排审计部门对“一把手”的任期经济责任进行任中、离任全程审计。3．建立情况分析制度。由县纪检、组织部门经常分拆研究干部考察、考核，经济责任审计、民主评议和信息信访等渠道所反映的“一把手”存在的问题，向县委、县府汇报，并采取有针对性的措施。4．建立健全领导干部廉政档案制度。由县、乡纪委进一步完善领导干部廉政档案，将领导干部家庭财产、收入、廉政承诺、述职述廉报告、民主评议、民主测评结果、年度考核、诫勉谈话记录、审计结果、信访反映调查核实情况、党风廉政建设责任制考核、受党纪政纪处分等情况材料纳入廉政档案，作为“一把手”提拨、任用、交流的重要依据。（三）领导班子内部监督1．建立健全领导班子民主生活会制度。领导班子民主生活会至少每年召开一次，“一把手”要切实负起责任，起好带头作
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用，认真做好会前准备，认真撰写发言材料，找准个人和班子成员在党风廉政建设和反腐败工作方面存在的突出问题，敢于开展积极、坦率、诚恳务实的批评与自我批评，领导班子成员既要尊重支持“一把用”，又要敢于提出批评意见，增强班子解决自身问题的能力。对“一把用”思想作风、廉洁自律方面存在的倾向性、苗头性问题，领导班子其他成员应在民主生活会等适当场合提出批评或交换意见，给予帮助，或及时地向县委和纪检、组织部门报告。
2．实行重大决策集体研究决定制度。“一把手”要自觉带头严格贯彻执行党的民主集中制原则，健全和完善党委、政府议事规则，规范议事决策程序。凡重大问题、重大决策（紧急处置突发事件除外）、干部任免、奖惩、重要建设项目安排、大额度资金使用等都要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序，广泛听取意见，经过集体讨论后作出决定，“一把手”不得擅自作主，不得事先定调子，不事先表态，讨论决定的过程和内容必须形成书面记录存档备查。
3．实行班子成员相互监督制度。班子成员与“一把手”之间要相互监督，班子成员对“一把手”有违法违纪情况应及时善意提醒或向上级纪检组部门报告，“一把手”发现班子其他成员有违法违纪情况，应及时给予提醒，并督促纠正。
（四）同级纪委监督。同级纪委要向“一把手”及时汇报上级纪委会议精神和党风廉政建设责任制的各项规定。要协助其建立和完善相关规章制度。并充分发挥好监督职能作用，对“一把手”在遵守政法纪律、
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组织纪律、经济纪律、群众纪律、《廉政准则》以及权利运行等情况进行监督。
（五）社会监督。1．执行社会公开监督制度。由县纪委、县委组织部、乡县纪委分别设立公开举报专线电话和举报箱，鼓励人民群众来信来访，对举报“一把手”的来信来电应及时受理、及时调查、并向县委汇报。2．争取社会组织和管理服务对象的监督。加强与辖区内企业业主、重要服务对象、单位法人及相关组织和“一把手”所在社区的沟通联系，建立起对“一把手”八小时以外的“社交圈”、“生活圈”、监督网络。必要时印刷《“一把手”八小时生活表现情况监督卡》发到社区和相关服务对象，进行情况收集上报。3．坚持党务、政务公开。“一把手”要坚持党务、政务公开制度。即对办公内容、办公程序、办公依据、办事结果、财务状况公开。增加透明度。自觉接受群众和社会各界的监督。凡是与公民、法人和其他组织办理想滚事宜以及与人民群众利益相关的事情必须予以公开。一是党务公开：党组织的决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党组织的监督情况、党风廉政建设等各项工作中的重要事项要向党员干部公开；二是政务公开:任期目标、年度目标、重点开发建设项目、土地征用、房屋拆迁补偿、工程招投标、工程竣工验收、政府投资建设项目、为民办实事项目和决定等要向社会公开。经常性工作定期公开、阶段性、临时性工作要随时公开。人民群众关心的热点、焦点问题积极主动公开。
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（六）新闻和舆论监督。“一把手”要重视和支持舆论监督，正确发挥新闻舆论的监督作用，把握舆论监督的正确导向，增强舆论监督的效果，支持新闻舆论对一些违纪违规行为进行公开曝光。做到监督与警示教育相结合。（七）“一把手”配偶监督。由县纪委每年组织召开一次“一把手”配偶座谈会，教育他们支持好、配合好、监督好“一把手”掌好权、用好权，提高拒腐抗变能力，动员“一把手”的家属自觉参与到对“一把手”的监督工作中，配合纪委、监察部的监督好“一把手”。并充分听取他们对干部监督工作的意见和建议。五、监督保障措施（一）加强宣传教育。“一把手”要坚持把《廉政准则》、《廉政准则实施办法》、《纪律处分条例》等相关党纪政纪条规作为领导班子中心学习组理论学习内容，认真加强学习，积极参加上级专题学习培训，提高思想觉悟，坚持正面宣传教育，大力宣传焦裕禄、孔繁森、杨善洲、王瑛、郭明义等英雄模范先进典型事迹，弘扬正气、激浊扬清。（二）以“勤廉双优”争创活动为载体，切实开展“创先争优”。“一把手”要充分发挥领导的表率作用，积极开展创建“四好”班子活动，努力在工作中创先争优，争创“勤廉双优”基层党组织和“勤廉双优”基层党员干部。（三）加强班子内部团结、互助合作。“一把手”要高风亮节，注重团结班子其他成员，敢于承担重担，敢于承担责任；班
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子其他成员要善于配合支持、维护主要领导的威信。（四）明确职责。“一把手”要深刻认识自己的职责、权利、
义务，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高接受监督的主动性和自觉性、主动执行对“一把手”监督的有关制度和规定，自觉接受监督。
（五）上下协调，形成合力。上下级纪委、组织部门充分发挥主体作用和组织协调作用，互通情报、交换信息、协调配合，按照干部管理权限各司其职，结合自身业务和职能职责多方位、多角度实施对“一把手”的监督，形成监督合力，确保监督起到实效。有效杜绝“一把手”违纪违规行为的发生。
六、纪律要求“一把手”在领导班子中起着坚持正确方向的导向作用、科学决策中心的作用，团结协调的凝聚作用，勤政廉政的表率作用，即有监督班子成员及下属干部的责任、又有自觉接受监督、为干部群众作表率的义务。因此在平时的工作和活动中，要主动搞好自我监督，要正确对待党组织和干部群众的批评监督，做到有则改之、无则加勉，不得打击报复。广大党员干部要坚持原则、实事求是、出以公心和善意、积极参与对“一把手”的监督，不得借机对其进行诽谤、诬陷。对违反以上纪律的行为，是一般党员干部的，由同级纪委视其情节轻重，给予相应的批评教育或责令作出检查或按有关规定给予组织处理或纪律处分，是领导干部的报上级组织、纪检部门处理。本《办法》从2011年月日起实施。
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篇四：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
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篇一：乡镇党委履行党风廉政两个责任情况报告
乡镇党委履行党风廉政两个责任情况报告
中共磐安县委：2014年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下，大盘镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为两美大盘建设提供了坚强的纪律保障。根据县纪委《关于做好落实党风廉政建设两个责任情况报告工作的通知》精神，现将大盘镇2014年度落实党风廉政建设两个责任情况报告如下：一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况1、强化领导责任，落实党风廉政建设责任制一是落实主体责任。成立了以党委
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书记为组长，镇长为副组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，健全一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督的领导体制和工作机制。镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。研究制定了《2014年大盘镇党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、责任分工和党组织联系制度》，明确了党风廉政建设工作目标任务和班子成员在党风廉政建设中应负的责任。二是细化目标考核。研究制定了村级和下属单位党组织目标管理考核办法，年初与19个行政村、15个内保单位、2家规模企业签订了党风廉政建设目标管理责任书，任务落实到人，责任明确到人，并作为年底考核的主要依据。三是公开廉政承诺。镇主要领导和班子成员根据各自职责分工，带头廉洁自律，公开向社会作出廉洁自律承诺，全体镇机关干部和各村党
员开展一句话廉政承诺，分别在镇、村公开栏上公开，接受群众监督。----------------精选公文范文----------------2
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2、坚持预防为主，加强党员干部党风廉政思想教育
一是开展思想教育。突出教育为先，深入开展党风廉政思想教育，提高党员干部的拒腐防变能力。镇党委多次组织召开镇、村干部会议，开展党风廉政建设思想教育，要求全镇干部切实加强党性修养，增强宗旨意识、责任意识、纪律意识，切实履行好党和人民赋予的职责。时时提醒党员干部要做到清正廉洁，拉紧廉政建设这根弦。二是创建学习型班子。采取多形式加强学习，着力打造一支忠诚可靠、业务精干、服务群众、真抓实干的干部队伍。结合党的群众路线实践活动中开展集中学习机会，镇党委书记给全镇党员干部上了《践行中央八项规定，争做务实为民清廉的好干部》为主题的廉政课，还集中学习了中央八项规定、省委28条规定6个严禁、市委25条意见、县委16条规定和十个不准。利用每月村书记、主任工作例会的机会，镇班子成员轮流上党风廉政课，强化廉----------------精选公文范文----------------3
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政意识和党性观念。利用每周镇干部例会，镇纪委原原本本学习县纪委的督查通报，镇党委主要领导作强调，强化规矩意识、纪律意识。三是打造清廉型班子。进一步落实民主生活会、个人重大事项报告、诫勉谈话、党员领导干部经商办企业信息报告等制度，从严要求，带头示范。班子成员从自身做起，结合党的群众路线教育实践活动，按照三严三实的要求，认真遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，做到率先垂范。树立艰苦奋斗、廉洁自律的作风，在群众中树立良好形象。
3、创新社会管理，提升规范化水平一是研究出台了《大盘镇四重一大事项集体决策制度》，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，充分发挥领导班子的集体作用。自9月23日出台制度以来，共研究决策四重一大事项12项，其中重大决策6项，重要人事任免5项，重大工程项目建设1项。二是服务中心工作，助推重点工作的开----------------精选公文范文----------------4
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展。在三改一拆工作中，对60名有违法建筑的党员干部进行集体谈话，重点对象个别约谈，镇主要领导亲自约谈了每个村的书记、主任，其它党员干部由镇纪委和其他班子分别约谈，确保党员干部带头拆除，从而有力的推动了全镇的三改一拆工作。在群众反映强烈的难点问题上，如对学田特大型地质灾害工程建设情况和新南路道路乱占整治情况，组织县党代表、人大代表、政协委员、镇班子成员一同督查，研究解决方案。三是完善基层纪检组织网络和纪检信访信息网络建设，积极化解各类矛盾纠纷。因换届今年对各村的纪检信访员进行了调整，做到小信访不出村，大信访不出镇，全年纪检信访只有4件（去年有24件）。
二、镇党委主要负责人履行第一责任人职责情况
1、切实负起领导责任。做到四亲自，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自----------------精选公文范文----------------5
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督办。研究制定了大盘镇党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。支持镇纪委开展每月至少一次的明查暗访，促进了干部作风的转变。坚持班子集中研究、集体决定、做好表率，严格控制各种费用的支出，单位公务接待费同比下降近30%，有力地杜绝了公款吃喝、奢侈浪费现象的发生。
篇五：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
有关对一把手和领导班子监督情况报告范文四篇第1篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
一把手个人述职报告
各位领导、同志们、
一年来，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，我和党组一班人带领全系统干部职工面对繁重的任务，认真谋划、积极开拓，牢牢抓住食品质量和特种设备“两个安全”，通过扎实有效的工作，圆满完成了省局党组下达的各项目标任务。现述职如下，请同志们评议，并提出批评和意见。
一、加强理论和业务学习，增强驾驭全局工作的能力和水平
1、加强学习。具体做到“三个加强”、一是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论的学习，深入学习了xx大精神、新修改的《党章》，始终做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致。七月份，在全市系统理论中心组读书会上，组织全系统领导干部对公信力、执行力进行了集中学习。二是加强质量技术监督业务学习。今年8月份，产品质量和食品安全专项整治活动开展以来，我认真学习了国务院颁布的《关于食品安全等产品质量的特别规定》及相关法律法规，认真研究了省局推广的“三位一体”电子监管新模式;对规范自由裁量权、推行“抽检分离”、生产许可证“证后监管”等业务方面认真进行学习研究，在学习和调查研究的基础上，确定了xx年年实施“50项重点”工作的新思路。三是加强领导方法和领导艺术的学习，工作中我坚持向书本学习、向实践学习、向身边人学习，虚心听取各方面的批评意见和工作建议，不断改正自己的缺点和弱点，不断提高自身的组织协调和决策能力。
3、加强沟通协调，积极营造外部工作环境。良好的外部环境是一个垂直管理部门开展工作的首要条件，作为部门的主要负责人要主动担当此任。xx年年以来，通过召开座谈会、协调市领导视察工作、工作专题汇报等方式加强了与社会的沟通，市委、市政府的主要领导多次对名牌工作、专项整治工作作出批示。市人大在11月份首次对全市的质监工作进行了全面视察。与滨州学院合作的“三个基地”建设也顺利签约，有望年底前结出合作硕果。与市公安局合作成立的“稽查执法联合办公室”对推进全市的质监执法工作起到了积极的作用。
4、认真谋划，强树质监部门社会形象。xx年年8月国务院在全国范围内组织开展的产品质量和食品安全专项整治工作由质监部门牵头。通过班子一班人的共同谋划，借机、借势、借力，主动开展工作，解决了一批长期困扰质监工作的难点、难题，圆满完成了全国现场会迎查路线的准备工作，质监部门承担的3个100%的整治目标全部完成，全市的专项整治工作取得了实实在在的成效。
二、发扬民主，增进团结，注重发挥班子整体力量。
多年来的工作实践使我体会到，作为一个部门的主要负责人，能否充分发扬民主，讲究团结，注意调动每一个人积极性，发挥班子的整体合力是事业成败的关键。工作中我首先是强化民主意识，坚持贯彻民主集中制的原则，注重发挥班子的整体合力，充分尊重班子每一个成员的意见，从来不搞个人说了算。其次是不断改进工作方法，抓工作不大包大揽，主要是把握方向，谋划全局，带好班子和队伍，既充分发扬民主，又善于集思广益，充分调动每一位班子成员的积极性。三是大事讲原则，小事讲风格，注意团结好一班人，严于律己，宽以待人，从来不担心工作放手会削弱自己的权力，经常听取不同的意见和批评，善于修正自己的意见。四是坚持有效的议事规则，在具体决策和实践中，注重相互通气、相互搭台、相互补位，每次召开党组会议、局务会议都事先印发会议议题征求意见表，主动征求每位党组成员的意见，在集中各位党组成员意见的基础上，最终形成党组会议需要讨论研究的议题，从而顺利议定，达到预期的会议效果。由于同志们支持配合，市局党组形成了一个团结的、战斗的坚强领导集体。
廉洁自率，以身作则市领导干部的基本行为准则。在班子中我带头遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。严格要求配偶、子女及身边工作人员。主动为自己的工作、生活设定“条条框框”，从小事做起，从严自我约束;在行政执法中带头抵制说情风，不办人情案、关系案，并且鼓励和支持执法人员勇于办大案、办铁案;带头上交公务活动中的各种礼品，主动退还礼金、礼券和代币卡，做到以身示范，不搞特殊，不搞例外;始终坚持倡导大家“先追求做正确的事，然后再追求正确的做事”;始终做到了堂堂正正做人、清清白白做官、公公正正用权、兢兢业业干事;带头开展批评与自我批评，倡导团结、务实、廉洁、高效的机关作风。
三、扎实工作，艰苦创业，促进了质监事业的协调发展
近年来，我和党组一班人牢牢把握加快质监事业发展的主题，抓住重点环节，强化关键措施，狠抓工作落实，牢记两个务必，坚持艰苦创业，使全局各项工作均取得了较好成绩。
一是xx年年共有9个产品被新评为中国名牌产品，新增中国名牌产品数量列全省第3位;新增山东名牌产品16个，山东省服务名牌产品2个。目前我市拥有14个中国名牌产品、2个国家地理标志产品、17个国家免检产品、73个山东名牌产品和3个山东省服务名牌。因在推进名牌战略中成绩突出，今年11月份被市政府通报表彰，市长、分管市长多次批示，指示对质监部门进行表彰和物质奖励。二是质量、计量、标准化、特种设备监管等工作不断得到强化，创名牌工作、食品安全等工作分别被列入市政府xx年年“100项重点工作”，争创“aaaa”级标准化良好行为企业以及能源计量等工作取得突破，多项工作得到省局认可并加以推广。三是在日常工作中，强化建立内部管理规范，健全绩效考核工作体系和责任追究体系。突出抓好两个安全和党风廉政建设工作，认真履行第一责任人的责任。四是紧紧把握质监工作主线，食品市场准入、抽检分离等工作取得新突破，创新了“四位一体”的特种设备监察工作模式。加大了在全国、全省挂牌重点治理区域的查处力度，一年来，对惠民县建筑用“安全网”、滨城区东王钢材市场“起重设备”问题进行了声势浩大的集中整治。五是依法行政水平不断提高，推广开门审案和说理式告知、处罚决定书，邀请市检察院专家进行预防职务犯罪专题讲座。六是加大了技术机构的支持和监管力度，技术机构服务质量不断提高，市质检所、纤检所先后通过了国家实验室认可复审，市锅检所在省内率先取得了省级计量认证。由市政府支持依托市纤检所筹建的国家(滨州)生态纺织品质检中心及国家棉花监督检验中心近期即将立项。
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在各项业务工作取得显著成绩的同时，全市系统的部门预算收入继续实现稳中有增的目标，为质监事业增添了发展的后劲和潜力。由于精打细算，勤俭节约，市局财务收支已经进入良性发展轨道。今年以来通过积极协调，解决了长期困扰职工的住房问题，依托滨化集团建设的职工小区有望明年下半年交工。
回顾近年来的工作，但也清醒地认识到还存在一些问题和不足，主要表现在理论学习时间少、不够系统，滨州质监事业发展的潜力还没有得到充分挖掘和发挥，人力资源严重匮乏，财力相对不足，全市系统事业发展还很不平衡，队伍的整体素质有待进一步提高，这些与省局和市委、市政府的要求相比，与新时期质监部门担负的重要职责相比，与企业、群众对质监工作的迫切需要相比，还存在不适应的问题，质监事业加快发展的任务还非常繁重。
在今后的工作中，我将始终坚持爱岗敬业、奋斗奉献，加大开拓创新的力度，努力克服问题和不足，认真贯彻省局的决策部署，一心一意谋发展，尽心竭力干事业，决不辜负党的培养和全市系统广大干部职工的信任，倾己全力，率领全系统广大干部职工缔造质监事业新的辉煌!
请各位领导和同志们对我的工作评议，谢谢大家!相关推荐、一把手个人报告范文一把手党建专项报告“一把手”党建工作述职报告政府（一把手）的述职报告范文第2篇:有关对一把手和班子监督情况报告对如何加强一把手监督的思考对如何加强“一把手”监督的思考“一把手”主要是指各级党政机关、国有企业和群众团体中的主要负责人。由于“一把手”掌控着一个单位或部门的实际权力，在领导班子中处于核心的地位，因而普遍存在“难监督”的问题。从近些年查处的腐败案件看，党政“一把手”违纪违法问题主要集中在五个方面。一是违规用人。借选拔任用干部、组织人事调配之机收受钱物、索贿受贿、买官卖官。二是违规用权。利用手中的资金拨付权、行政审批权、行政执法权等收受贿赂，谋取私利。三是违规决策。在“三重一大”问
题上独断专行，个人说了算，致使权力失控、决策失误、行为失范。四是违规干预和插手市场经济活动。五是违规收受各种礼金“红包”。针对这五个方面问题，我组认为：
一、切实运用好对“三重一大”内容监督。
（一）由派驻（出）机构牵头细化各综合监督单位“三重一大”具有可操作性内容，并严格执行“三重一大”必须向派驻（出）机构“提前报告”制度，以便于派驻（出）机构可以全程参与或掌控各综合监督单位的“三重一大”内容及程序，从而为“三重一大”议事监督奠定基础。
（二）采取“三重一大”公示公告制度。只要涉及到“三重一大”内容，都必须在各综合监督单位网站开设“三重一大”专栏或显要位置进行公示，并采取“事前公布内容、事中公示决策进程、事后公示决策结果”的方法，做到内容、程序、结果“三公开”，进而不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。
（三）坚持“三重一大”民主集中制议事决定制度。要“一把手”决策权的行使，凡是涉及到“三重一大”的，都必须经过党委集体或领导班子讨论研究才能做出决策。
（四）要严格“三重一大”决策程序。决策过程分为议题准备、集体研究、贯彻执行3个环节进行监督。在议题准备环节，事项报审前必须提前送达参会人员，保证其有足够时间了解相关情况，避免会议决策流于形式。在集体研究环节，决策会议参加人员必须达到领导班子人数2/3以上，且分管负责人必须到会，会议方可召开。领导班子成员中具有表决权的人数不足3人的单位，应成立3人以上的“三重一大”事项决策领导小组，避免重大事项决策“一言堂”。同时也要严格执行充分酝酿、群众参与和专家论证的民主决策制度，重大事项决策都要经过充分酝酿，充分发挥纪委参与“三重一大”监督质量。
二、坚持“一把手”五不直接分管制度的监督。要切切实实坚持“一把手”不直接分管“财务、组织人事、工程招投标、行政审批、物资采购”制度。首先，从年初单位党委（组）班子分工文件上要加以明确。其次，要落实到具体实际操作程序和操作环节中，力求避免出现分管线领导不签字，签字还是“一把手”的两张皮现象。再次，要正确处理好“一把手”负总责以及党风廉政建设“第一责任人”与“五不直接分管”的关系，正确处理好“直接”与“间接”的关系。
三、牢牢抓住财经制度的“笼子”。一是严格离任审计制度制度。坚持凡离必审、先审后离，凡用必审、先审后用。二是建立财经制度检查制度。建议由综合派驻机构牵头，联合审计、财政等部门，每年采取定期、不定期、“飞行检查”等形式对各综合监督单位进行财经制度检查。三是执行预算评估制度。联合财政，每年对各综合监督单位经费使用情况进行评估。
总之，必须科学地分解和配置“一把手”的权力，健全和完善“一把手”选人用人制度、财务审批制度、离任审计制度等，做到“关口前移”和“关口后移”相结合，重点从规范事权、财权入手，规范“一把手”权力运行。
第3篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
一把手,述职报告
篇一：XX年述职报告一把手述职报告XX是县委县政府新规划的破题之年，是我们XX局把握机遇、应对挑战的一年，也是我进入XX局担任负责人的第五个年头。一年来，我在县委、县人民政府的正确领导下，在XX局干部的关心和帮助下，围绕我局年初目标任务，认真地履行了自己的岗位职责，圆满地完成了全年。为更好地回顾总结、学习和生活情况，反省存在的问题和不足，现作述职报告如下：一、加强学习，提高自身素养首先，正确的行动取决于先进思想的指导，我坚持注重政治学习。认真学习新时代党的路线、方针、政策以及各项法规，认真领会我县创先争优、走出机关服务群众等相关文件的精神与县委、县政府保持高度一致，深入基层调研，一年来，撰写心得体会2篇，调研报告2份。在实际工作中，我努力做到大事有原则，小事不计较，时刻牢记自己是一名共产党员，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想。其次在工作中，想少走弯路，就要不断加强自身的工作能力。工作中，我无论出发，有针对性的学习一些管理知识和业务知识，从严要求自己，从而帮助自己完成本职工作。坚持学习法律、法规，不断提高自己依法行政的能力。第三坚持身正为范，在制度前不搞特殊。要求干部做到的，自己先做到，按时上下班，全年出满勤。二、稳步推进，完成年初目标XX年是极不平凡的一年，我局两项重点：XX工作和面产业工作，都与变幻莫测的市场活动休憩相关，为了将工作做实做稳，我们组织班子进行了周密的布署：1、紧抓制度建设，保障工作进程。根据以前过来一段在工作纪律、考勤
考核、内务管理等方面存在的问题和不足，年初对以往制度进行了检查修订和补充完善。尤其是在绩效考核方面，对各项制度的实施都细化了扣分项目，使得制度得以顺利实施，为年度工作开展提供保证。2、打造学习氛围，提高工作水平。以学习型党组织建设活动为平台，加大了单位的学习力度。我要求班子成员带头学，带动干部共同学，制定了支部学习计划及制度，规定每周星期五下午为学习时间，每月集中学习一次，认真开展“四个一”读书活动，要求干部三有：有笔记、有体会、有报告。使单位的学习风气渐浓，干部的业务水平得到大幅提高。3、坚持科学发展，工作效果。为了按时按量完成年初产业各项工作指标，我们组织产业办工作人员多次下到乡镇，与乡镇及椒农共同对抗旱灾，首先从数量上完成了年度种植任务：全县XX种植面积52180亩，完成年初计划任务104%，高产稳产示范完成220亩，高标准无公害生产基地完成350亩（XX乡150亩、XX乡100亩、XX乡50亩），提纯复壮40亩、新品种推广10亩。其次从效果上，我们利用下属XXX公司及XX专业合作社做好市场服务，由于今年XX价上扬近20%，亩公斤价达30元，全县XX总产值亿元，接近去年同期水平，积极开发XX精包装及加工业，提升XX产业附加值，达到大旱之年减产不减收的效果。4、把握发展契机，做好工作铺垫。按照X发[XX]13号文件精神，我们认真组织全体干部开展学习，并由业务股牵头，立足县情，对我县XX工作发展进行规划布局，为建立健全我县四大络夯实。三、防微杜渐，强化自律意识一年来，能够严格遵守各项政治纪律，自觉按照中央提出的各项要求规范自己的从政行为，坚持民主集中制的原则，摆正个人与组织的位置。在班子内部，既讲分工，又讲合作，坚持民主决策。在干部调整、重要建设项目安排、大额资金使用等重大决策上，都严格按决策程序和议事规则进行集体研究，增加了工作透明度。头脑里紧绷廉洁自律这根弦，严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定，没有发生违反党纪政纪的问题。个人和家庭重大事项，个人收入情况，以及家属的从业情况，都能按规定及时向上级党组织报告。XX年，我能够根据上级的要求结合我社的实际情况，有序开展各项工作，取得了良好的效果，但较之上级领导的要求和同志们的期望还有很多不足。在今后的工作中，我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，不断完善自已，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶。二0一二年十二月篇二：一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告本人于XX年XX月份根据组织安排，开始担任XXX一职，主持
单位全面工作，XX年XX月份调离。作为XXX的第一负责人，在职六年来，在区委、区政府的正确领导下，在同志们的密切配合下，按照既定的目标和思路，本人能够和大一起，创新工作，恪尽职守，虚心学习，廉洁自律，正确行使党和人民赋予的权力，树立正确的权力观、政绩观，坚持立党为公，执政为民，顺利地完成了X委、X政府交办的各项工作任务，个人的理论水平和工作水平得到不断提升。现就本人任职期间经济责任的情况报告如下：一、任职期间在本单位经济建设方面所做的主要工作到XXX上任后，我与单位领导班子达成共识，及时总结探索，把握规律，不断加强队伍建设，提高自己和单位财务人员当理财的能力，使本单位经济建设工作得到健康开展。一是抓教育，提高领导班子和财务人员思想政治素质。有针对性地开展“三个代表”重要思想、先进性教育等学习活动，使领导班子及干部职工能自觉地运用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑，坚定政治信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。二是抓培训，提高业务素质。根据本单位财务人员专业素质不强的情况，大力提倡和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和开展财务业务学习，使大的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。局领导班子按照德才兼备、任人唯贤的原则，把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来，从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时，要求财务人员加强自查并定期对财务进行审计，有效地预防了职务犯罪题的发生。二、廉洁自律，率先垂，带动本单位经济建设的健康发展任职期间，我始终保持着清醒的头脑，从不以权谋私，勤勤恳恳工作，以实际的工作成绩一心一意为群众服务。XX年来，本人能严格要求自己，自觉遵守各项廉政制度，认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准，生活上严要求，反对铺张浪费，自觉抵制“灯红酒绿”的影响，不经商，不赌博，不讲排场，不讲阔气。在任职期间，我带头严格贯彻执行财经纪律，在本单位逐步建立和完善了较为严密的财务内部监督管理制度，规了财务管理机制，组织修订了一系列有关加强单位财务管理的规章制度，调整了经费审批权限，进一步完善了经费审批制度，及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞，有效地预防了职务犯罪题的发生。XXX年来，本单位没有发生和发现有违反财经纪律的人和事。三、任职期间本单位的经费物资管理情况为加强财务工作规化管理，我组织制定了一系列的管理规定，建立健全了监督制约机制，严格执行国的有关政策、法律法规和统一的规章制度。一是坚持计划开支，有效投入。在经费管理上，我严格
执行财经纪律，做到所有经费收入，都纳入财务部门统一管理，统一计划，统一使用，没有多头管钱、批钱现象，没有私设小钱柜、帐外帐。局领导班子严把经费预算、开支关，年初便确定了全年正常经费和预算外经费收支方案，并严格按计划执行。我坚持带头控制经费开支，特别是对接待费用的开支进行严格把关，规定重大开支项目都由领导班子讨论决定，从不乱批经费，不滥用物资。二是健全各项报销审核手续。报销账目坚持先由财务审核，再报领导审批，坚决杜绝不符合手续和违反规定的虚报、冒领等情况。三是是善于听取财务人员的意见和建议，认真抓好财经制度的落实，能从本单位实际需要出发，科学理财，长远打算，合理使用，秉公办事。在物资管理上也制定了严格的管理制度，坚持谁使用谁管理谁负责，落实责任到人。四、任职期间本单位财务收支情况据统计，在任职期间，本单位财务收支情况如下：XX经费每年XXX万元，用于在编干部职工的工资发放。XXX经费主要用于购买办公设备、车辆维修及开展业务，做到专款专用。XX收入每年约XX万元，主要用于日常办公经费开支及发放干部职工的福利补助。XX经费，全部用于XXXX，没有出现挪用、滞留的情况。篇三：政府领导(一把手)的述职报告范文政府领导（一把手）的述职报告范文XX年是不寻常的一年，我们党召开了具有重大意义的十六大，规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图，新的一届中央领导集体产生，从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。我们以“三个代表”重要思想统领全局，认真贯彻党的十五届六中全会，上级党委五届二次全委（扩大）会议及经济工作总结表彰会议精神，全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署，抓机遇、谋发展，推进*事业的新发展，各项工作取得了新成绩。结合XX年的工作，下面就自己一年的工作和思想情况述职如下，请评议。一、一年来的工作情况党的十六大报告指出：“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”，“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。我们是一个边境*，也是一个经济实力较弱的*。在*工作的几年里，我深深感到要很好地完成屯垦戍边的历史重任，增强戍边实力，必须加快发展；稳定职工队伍，增强凝聚力、向心力，必须加快发展；要解决好社会转型期的各种难点、热点问题，必须加快发展，即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠发展去化解、去克服。党委始终坚持发展才是硬道理，发展才能解决一切问题这个信念，并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲，始终本着发展的思想去思考问题，开展工作，做好工作，一年来主要做了以下几方
面的工作：（一）抓经济发展不松劲我们自然条件较差，薄弱，每年都要遭遇到多种自然灾害，但是广大干部职工不畏困难，奋力拼搏，XXXX年经济社会保持了良好的态势，多项经济指标比XXXX年都有较大的增幅。（二）深化改革显活力结合实际，认真贯彻落实“X+X”、“X+X”文件精神，措施硬、工作实、效果好。如积极实行土地承包长期固定不变政策，土地使用证发放率达到%，两用地划分达XXX%，户均亩。最多达X亩。承包职工平均亩上交费用元，比“八五”末亩均上交XXX元下降了XXX元。精简非生产人员，合并规模较小的连队，XXX个连队实行报帐制，副*以上单位全部实行了会计委派制，成立了统一采购中心。工交建商企业改革力度大，全*工业企业五月份改制完毕，通过改制、技改等措施，一批停产和举步维艰的企业，如淀粉厂、苜蓿颗粒饲料厂等重现活力。非公有制经济发展比重增大，事业单位改革也开始启动，干部人事制度改革进一步深化。（三）抓好再就业和扶贫帮困工作认真贯彻落实中央关于抓好扶贫帮困工作和再就业工作的一系列方针政策，从实际出发，把扶贫帮困和再就业工作与发展自营经济结合起来。再就业工作会议一结束，我们就研究落实，采取有力措施抓好这项工作，从实际出发，在巩固千名干部帮扶养殖空白户成果的基础上，实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程，即XXXX名干部帮扶XXXX个一、二、三产业有安排就业职工能力的大户，安排XXXX名职工再就业，发展自营经济，实行干部“一帮二”合同责任制，以法律形式固定下来，进行考核奖罚。摸清了解下岗人员、困难户的基本情况，落实资金，到人，一帮到底，不脱贫不脱钩。通过努力，XXXX名下岗和失业人员通过“一帮二”制，实现了再就业。
第4篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
篇六：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
中共四平市委关于印发“加强对‘一把手’监督五项制度及责任追究办法”的通知
各县(市)、区党委，市委各部、委、室，市政府各委、办、局党组(党委)，各人民团体党组：现将
《“一把手”“四个不直接管”制度》、《“三重一大”事项集体讨论制度》、《“一把手”重大事项报告制度》、《“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责制度》、《“一把手”向市纪委全委会述廉制度》《“一把手“违反五项监督制度责任追究办法》印发给你们，请各地、各部门结合实际，认真贯彻执行。
中共四平市委2009年6月30日
“一把手”“四个不直接管”制度为从源头上预防和治理腐败，对领导干部的权力进行有效地制约和监督，根据《中国共
产党党内监督条例(试行)》的有关规定，特制定市直部门、单位主要领导(以下简称。“一把手”)不直接管人事、财务、物资采购、工程建设(含招投标)制度。
一、“一把手’’不得直接管人事市直部门、单位要确定_名副职领导具体负责人事工作。本部门、单位的工作人员调入、奖惩及重要岗位人员变动，必须经班子集体讨论决定，严禁任何个人说了算。调入工作人员，要由所需人员单位、人事主管机构和分管领导商量后确定拟调人选，并对拟调人员的德、能、勤、绩进行全面考核，经班子集体听取考核汇报同意后，办理相关手续。重要岗位人事变动，要按照公开、竞争、择优的原则进行。“一把手”要对整个组织实施情况进行监督，发现问题及时纠正。
二、“一把手”不得直接管财务市直部门、单位要确定一名副职领导具体负责财务工作。要严格财务管理制度，明确审批程序，实行分级负责制和“会签制”。较小数额的财务支出，由相关科室负责人、分管领导“两支笔”审批；较大数额的财务支出，经班子集体研究后做出决定。“一把手”要定期对财务管理制度执行情况进行检查。各项财务收支情况要定期向班子成员和干部职工进行公开，接受群众监督。三、“一把手”不得直接管采购市直部门、单位要确定一名副职领导具体负责物资采购工作，“一把手”不得直接决定和从事物资采购事宜。要实行分级审批制，部门、单位购买小额物品，由有关科室提出计划，分管领导批准；较大额度的物资采购，由分管领导提出计划，经领导班子讨论同意后执行。凡采购列入政府采购目录的物资，经班子集体研究后，由政府采购中心实行集中采购。四、“一把手”不得直接管工程市直部门、单位开展工程项目建设时，要确定一名分管领导具体负责。按国家规定应进行招投标的工程，必须依法进行招投标，实行公开、公平竞争，任何人不得插手和干预招投标活动。按有关规定不需要进行招投标的工程，要经班子集体研究决定施工单位，不许个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包中的一些重大问题必须经班子集体讨论决定。招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向班子成员和干部职工公开，接受群众的监督。
“一把手”要对组织实施情况进行监督检查“三重一大”事项集体讨论制度
为贯彻落实民主集中制，坚持集体领导和个人分工相结合，根据《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，特制定“三重一大”事项集体讨论制度。
一、“三重一大”事项的内容“三重一大”事项是指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用。各县(市)区、市直各部门、单位要根据有关规定，结合实际，确定本地、本部门、本单位“三重一大”事项的具体内容，明确重大问题、重大投资项目的范围，大额资金的规定额度，重要干部的岗位名称，并列入政务公开的范围。
二、“三重一大”事项的提出凡属“三重一大”事项，由相关部门、单位和分管领导征求主要领导意见后提出，然后依照法律、法规、条例所规定的程序，广泛调查研究，充分听取各方面群众和专家意见，深入进行考察论证，然后提交班子成员进行酝酿。
三、“三重一大”事项的讨论讨论“三重一大”事项，必须有三分之二以上班子成员到会方可进行，并认真做好记录。有些“三重一大”事项，应在调查研究的基础上提出两个以上可供比较的方案进行讨论。会议研究“三重一大”事项时，要进行充分讨论，班子每名成员都要表明态度，党政“一把手”要末位表态。未经班子集体讨论，任何个人不得就“三重一大”事项做出决定，更不能临时动议干部。四、“三重一大”事项的决策领导班子决策“三重一大”事项，必须以集体表决的办法形成决议，不得以班子成员圈阅方式进行决策。表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行。决定多个事项时，必须逐项进行表决。表决时以赞成票超过应到会人数的半数为通过。对意见分歧较大的议题，应当暂缓表决。讨论与本人及直系亲属有关的议题时，本人应主动回避。凡经领导班子会议作出的决定，如需再次复议或在执行过程中情况发生变化，需要改变原来决定的，必须经“一把手”同意后，提交班子会议进行复议，在做出新的决定后执行。需要向上级领导报告重大决策事项时，由“一把手”负责报告。
“一把手”，重大事项报告制度为加强党的纪律，重申和完善县(市)区、市直部门、单位党政主要领导干部(以下简称“一
把手”重大事项报告制度。一、报告内容主要是报告工作中发生的重大事项和领导干部个人的重大事项。
(二)工作中发生的重大事项包括：1．重大突发性、群体性事件；2．重大安全事故、伤亡事故；3．装修机关、单位办公场所及其他基建项目；4．30万元以上大额国有资产处置；5．班子成员涉嫌经济、刑事犯罪；6．购买公务用小汽车；7．其他应当向上级组织报告的重大事项。(二)领导手部个人重大事项包括：
1．个人收入情况。包括工资；各类奖金、津贴、补贴及福利费；从事咨询、讲学、写作、．审稿、书画等劳务所得；
2．本人参与操办的本人及近亲属婚丧事宜；
3．本人、配偶、子女住房变化情况；4．本人配偶、子女、近亲属私人经商办企业情况；5．本人持有因私出国(境)证件情况、因私出国(境)情况；6．婚姻变化情况；7．本人配偶、子女出国（境)留(求)学情况；8．本人、配偶、子女投资入股情况(不含股票投资)；9．本人因病住院、子女升学等事宜；10．本人配偶、子女被司法机关追究刑事责任情况；11．本人配偶、子女出国(境)定居情况；子女与外国人、港澳台居民通婚情况；12．上级党组织要求报告的其他事项及本人认为应当向组织报告的其他事项。二、报告方式主要采取口头报告和书面报告两种方式进行报告。紧急情况下可先向市委、市政府、市纪委口头报告，然后送交书面报告。正常情况下一律以书面形式报告重大事项。三、报告程序对于工作中的重大事项，由“一把手”向市委、市政府、市纪委领导报告，其中装修办公场所、购买公务用小汽车必须向市纪委报告。县(市)区、市直部门“一把手”个人重大事项，由本人向市纪委、市委组织部报告；其他班子成员个人重大事项，向本单位党组织报告，然后由“一把手”向市纪委、市委组织部报告。市直企业、事业单位副县(处)级以上干部个人重大事项，向主管部门党组织报告，由主管部门“一把手”向市纪委、市委组织部报告；没有主管部门的直接向市纪委、市委组织部报告。报告个人重大事项，统一填写《领导干部个人报告重大事项登记表》。四、报告时间发生在工作中的重大事项，要随时报告。其中修建机关、单位办公楼等基建项目、30万元以上大额国有资产处置、购买公务用小汽车要在事前报告。领导干部要随时报告个人重大事项，其中本人因私出国(境)要在事前报告，个人收入情况在每年12月25日后报告。
篇七：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
附件2：十项配套制度
第一项落实主体责任“签字背书”制度党委主要负责人和其他班子成员要对承担的党风廉政建设主体责任进行“签字背书”，作为责任考核和问责的依据。一、“签字背书”的内容。由党委主要领导对学院党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审阅,提出审阅意见并签名。二、“签字背书”的程序。每年年初，结合市委印发全市党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见,由市委与学院党委签订落实主体责任承诺书.市委书记与学院党委书记签订落实主体责任“第一责任人"承诺书，党委书记与班子成员签订落实主体责任”一岗双责"承诺书，班子成员与分管部门党政负责人签订落实主体责任“一岗双责"承诺书。上述承诺书应向学院公开，主动接受监督。三、“签字背书”的监管.党委通过建立落实主体责任台账、跟踪督查、定期通报等形式,加强对落实主体责任情况的监督检查;纪委要协助党委加强对主体责任落实情况的监督检查。院主体办负责落实学院“签字背书”制度及日常监管。每年年底，党委要把落实主体责任“签字背书”制度执行情况作为重要考核内容。
第二项落实主体责任定期研究分析制度党委研究分析党风廉政建设的形势和存在的问题，安排部署工作任务，进行责任分解,协调解决工作中遇到的问题。一、党委定期听取专题汇报每年6月和12月，党委至少两次听取各基层党组织履行党风廉政建设主体责任情况汇报，听取纪委落实党风廉政建设监督责任情况专题汇报.党委结合听取的情况汇报,全面分析和准确研判学院党风廉政建设的形势，评估学院党委主体责任、领导干部“一岗双责"以及纪委监督责任落实效果，重点分析领导干部遵守政治纪律、民主集中制、作风建设等情况以及重点领域、重点岗位、关键环节反腐倡廉情况,有的放矢的总结经验、指导工作、解决问题.会议由学院党委书记主持并作总结讲话；召开会议时间，如遇特殊情况可由学院党委主要领导决定适当调整。二、党委定期召开专题会议每年第一季度，党委要召开专题研究党风廉政建设的党委会议、学院廉政工作会议，贯彻落实中
央省市委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，分析职责范围内的党风廉政建设状况，研究反腐倡廉建设中的重大问题，制定工作计划、目标和落实措施,对年度党风廉政建设和反腐败工作任务提出分解意见,明确领导班子、领导干部和有关岗位的职责和任务，以党委文件形式印发并进行动员部署和组织实施.会议由党委主要领导主持并作总结讲话。
三、党委及时召开重大突发应急会议学院发生重大违纪违法案件、严重违反中央“八项规定”精神问题以及突发重大安全生产、食品安全等责任事故时，与启动应急机制同步，党委要及时研究处置对策、采取果断措施、回应社会关切、落实“一案双查"，减少和避免负面影响,把握落实党委主体责任和纪委监督责任的主动权.
第三项落实主体责任“三负责”制度党委领导班子成员根据工作分工,负责分管部门党风廉政建设专项工作的落实;负责监督检查分管部门党政主要负责人落实党风廉政建设责任制情况;负责协调解决分管部门党风廉政建设方面存在的突出问题.一、负责分管部门党风廉政建设专项工作的落实1。对所分管工作中的党风廉政建设负责,检查分管部门或联系部门领导班子责任分工制定情况，监督检查领导班子责任分工年度目标完成情况，指出存在的问题，提出改进意见，监督整改落实情况；2。对分管部门、分管或联系部门领导班子的党风廉政建设负责，监督其成员落实“一岗双责"情况；3.带头遵守党风廉政建设各项制度和廉洁自律规定，支持纪检监察机关履行工作职责;4。每年对所分管部门或联系部门的党员干部至少进行一次党风廉政教育授课，定期到基层开展调查研究，直接听取意见和建议，自觉接受组织和群众的监督；5。每年年底查阅分管部门或联系部门党风廉政建设责任制考核情况，听取纪检监察机关的意见和建议，对分管部门或联系部门党风廉政建设提出改进要求。二、负责分管部门的党政“一把手”落实党风廉政建设责任制情况的监督检查1.经常督促检查分管部门、分管或联系部门党政“一把手”执行党风廉政规定的情况；2。每年与分管部门、分管或联系部门党政“一把手"谈心不少于一次，发现问题及时提醒;3.约谈新上任的分管部门、分管或联系部门党政“一把手”，将贯彻民主集中制、勤政廉洁作为重要内容;
4.在分管部门、分管或联系部门党政“一把手"出现违规违纪苗头或有信访举报时对其进行及时约谈，指出存在问题，督促整改落实；
5.发生违纪违法行为时，教育督促分管部门、分管或联系部门党政“一把手"如实讲清情况，执行组织决定,并在民主生活会上认真检查自身履行责任的情况。
三、负责协调解决分管部门党风廉政建设方面存在的突出问题1.结合所分管的工作,分析分管部门党风廉政建设形势,加强廉政风险防控，提出有关党风廉政建设的意见或建议，组织和督促有关部门予以实施。2.按照党风廉政工作与业务工作同步开展和“一岗双责"的要求，对出现的有关党风廉政问题,及时采取措施，督促责任部门抓好整改落实。加强与纪检监察机关沟通，重大问题及时向党委报告。3。研究制定分管部门党风廉政建设工作规划，健全完善长效机制,堵塞管理漏洞，形成用制度管人管权管事制约机制，并组织有关部门对实施后效果予以评估.
第四项落实主体责任党委会述责述廉制度党委领导班子成员向党的委员会全体会议述责述廉，集中报告本人履行党风廉政建设责任、个人廉洁自律等情况。一、述责述廉组织党委领导班子成员向党委会述责述廉,在党委统一领导下，由纪委会监督实施。党委会述责述廉活动一般安排在年底或次年年初,与上级党委的党风廉政建设责任制考核、年度干部考核以及领导班子民主生活会结合进行，原则上每年安排一次,班子成员在一个任期内至少要接受一次现场质询,并就党风廉政建设的相关问题进行点题述廉。党委会述责述廉活动由学院主体办牵头，学院纪委配合。二、述责主要内容1。贯彻落实党中央、国务院、省市委、省市政府、院党委和各级纪检监察机关部门关于党风廉政建设部署要求,主要领导履行“第一责任人”情况，班子成员履行“一岗双责”情况;2.研究制定反腐倡廉建设工作计划，细化分解、落实反腐倡廉建设目标任务情况；3。落实讲廉政党课、廉政谈话、廉政承诺等情况；4.建立廉政风险防控、规范权力运行机制等情况;5。改进工作作风，联系服务师生员工，解决和处理党风廉政建设热点难点问题情况;6.其他需要说明的情况.
三、述廉主要内容1。遵守政治、组织、财经纪律情况;2。落实中央“八项规定"精神,纠正“四风”情况;3。选人用人情况；4。领导干部廉洁履职、廉洁自律，报告个人有关事项情况。党委主要负责同志还要报告执行民主集中制情况；重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用集体讨论情况和集体研究末位表态情况；一把手“四个不直接分管"情况。四、述责述廉程序1.党委领导班子成员在述责述廉前，要认真学习对照党风廉政建设和廉洁自律的各项规定，采取多种形式，充分听取其他班子成员及管辖干部师生员工的意见。要重点围绕本制度所规定的述责述廉内容，结合岗位职责，实事求是地撰写报告。召开党委会专题会议前一周，要向党委提交述责述廉报告.2.召开党委会专题会议听取党委班子成员的述责述廉报告,参加会议人员为党委会组成人员、纪委会组成人员;可邀请部分“两代表一委员”列席会议。3。报告结束后,与会人员可向述责述廉对象进行质询,内容主要是涉及师生员工关心、关注的热点难点问题和信访举报等情况。对参加会议人员提出的问题，述责述廉对象要实事求是地回答或做出说明。对情况复杂的问题，要在会后7个工作日内，向提出意见人做出文字说明并报党政办公室备案。4.开展民主评议。由与会人员根据述责述廉对象报告的情况，现场进行民主评议；参加和列席述责述廉会议的人员提出的意见、建议，由党政办公室收集整理，书面反馈给述责述廉对象，并督促其限期抓好整改落实，整改情况报党政办公室备案。五、报告结果运用1。对在述责述廉中隐瞒、回避重要情况，民主测评中群众意见较大，或者存在其他不正常情况的党委领导班子成员,党委要在调查核实的基础上，视情节轻重，对其实行谈话提醒，进行组织处理或在一定范围内通报批评。构成违纪的，移交上级纪委按有关规定给予查处。2.党委领导班子成员的述责述廉报告、民主测评的情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，按有关规定分别存入领导干部的考察工作档案、廉政档案，作为对干部考核、奖惩和选拔任用的重要依据.
第五项落实主体责任“双报告”制度
党委定期向市委和市纪委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况，各基层党组织定期向学院党委和纪检委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况，一级抓一级,层层传导压力。
一、领导班子报告内容1。贯彻落实中、省、市各级党委政府关于党风廉政建设的指示和部署,特别是践行党的群众路线，执行中央”八项规定”，维护党的政治纪律、组织纪律和财经纪律情况；2.组织领导学院统筹部署党风廉政建设与反腐败工作，年度党风廉政建设责任制目标任务分解及责任书签订情况，研究制定党风廉政建设工作计划及组织实施情况，惩防体系建设及推动权力公开透明运行情况；3.组织下属党员干部学习党风廉政建设理论和党风廉政法规,开展党性党风党纪教育及推进廉政文化建设情况;4。党委召开专题民主生活会，开展批评与自我批评情况，组织年度述责述廉情况；5。制定学院党风廉政建设规章制度，以及结合实际落实情况;6。贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市委有关规定，持续反对和纠正“四风”的情况；7。建立公开、公平、公正的选人用人制度,采取有效措施，防止和纠正选人用人上的不正之风及腐败问题等情况；8。完成上级安排部署的党风廉政建设专项治理,处理师生来信来访，解决群众反映的热点难点问题,维护群众利益,坚决查处和纠正损害师生员工利益行为的情况;9。党政主要领导带队组织对各基层党组织落实党风廉政建设责任制工作检查考核及考核结果运用情况；10。支持执纪执法机关依纪依法履行职责以及支持配合上级巡视的情况;11.责任范围内应该报告的其他事项。二、主要领导报告内容1.全面履行党风廉政建设“第一责任人”职责,对党风廉政建设和反腐败工作负总责情况;2。对上级党风廉政建设工作有关文件会议的学习传达和部署落实，以及专题研究和责任分解情况；3。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办等情况;4.执行民主集中制原则、坚持“三重一大”制度等情况;5.主持召开民主生活会,对贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行对照检查，开展批评与自我批
评，解决领导班子存在问题的情况;6。自觉践行“三严三实”要求，遵纪守法，执行领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项制度规定,
对配偶、子女和身边工作人员进行严格管理，自觉接受组织和群众监督的情况；
7。其他需要报告的情况。三、“双报告”程序要求1.定期报告。党委领导班子和主要领导落实主体责任的情况，要于每年6月10日前、12月20日前，分别向市委、市纪委进行书面报告。党委领导班子的书面报告要由主要领导主持起草、领导班子会议专题研究;主要领导的书面报告要由本人起草完成。对报告相关内容,按照党务公开规定可在适当范围予以公示，自觉接受广大党员和社会各界监督。2。专题报告。党委根据年度报告情况，就贯彻落实中央、省市和学院关于党风廉政建设的重点工作、上年度监督检查发现的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题等，责成有关部门和部门主管领导向学院党委、纪委写出专题报告。3。专项报告。重要专项工作以及遇有重大问题或特殊情况，可随时报告。4。向纪委会报告。每年党委做好向市纪委全会口头(书面)报告党委履行主体责任和主要领导履行“第一责任人”职责情况的准备工作.每年各基层党组织向学院纪委会口头（书面）报告党总支履行主体责任和主要领导履行“第一责任人”职责情况.四、“双报告"受理和运用1。“双报告"的受理.市委、市纪委受理报告后30个工作日内，对党委报告情况进行审阅,明确提出需要整改的问题和要求。党委要在市委、市纪委反馈意见后7个工作日内，作出情况说明，制定切实可行的改进措施，并上报市委、市纪委.学院党委、学院纪委受理报告后30个工作日内，对各党总支报告情况进行审阅，明确提出需要整改的问题和要求。各党总支要在学院党委、纪委反馈意见后7个工作日内，做出情况说明,制定切实可行的改进措施，并上报学院党委、纪委。2.“双报告”的运用。党委要把“双报告”制度执行情况列入年度考核内容，凡报告制度不落实、报告内容不完备、逾期报告的系统党总支，在年度党风廉政建设目标责任考核中扣除相应分数，并将“双报告”制度执行情况存入廉政档案,作为对领导班子和主要领导业绩评定、表彰奖惩、调整任用的重要依据。
第六项落实主体责任廉政谈话制度
学院党政主要负责同志与领导班子成员、领导班子成员与分管联系部门主要负责同志，每年开展廉政谈话不少于一次，把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、廉政教育的重要内容和必经程序，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
一、谈话要求1。坚持早提醒、早防范、早查纠,及时解决苗头性、倾向性问题;2.检查督促党委和班子成员及中层干部落实党风廉政建设责任制情况，有针对性地开展党风廉政教育;3。坚持从严要求、从严管理，督促领导干部正确使用权力。二、谈话范围1.党政主要负责同志与领导班子成员谈话;2。党政主要负责同志与下级党政主要负责同志谈话;3.领导班子成员与分管联系部门主要负责同志谈话。三、谈话内容1.遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及各项工作部署情况；2。执行党风廉政建设责任制,组织开展党风廉政建设和反腐败工作情况；3.贯彻执行民主集中制原则，接受党内外监督的情况；4.执行廉洁自律各项规定的情况；5。对开展党风廉政建设工作的意见、建议；6。提出认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作要求.四、谈话程序1。制定谈话方案。每年年初，由党委主体办制定廉政谈话年度方案并做出安排，确保有目的、有步骤、有计划地进行廉政谈话.2。严格谈话环节.谈话前，谈话人要通过调研走访、征求意见以及调阅信访信息、考核信息等方式，充分了解谈话对象部门及本人的党风廉政建设情况。谈话中，被谈话人要结合谈话内容，就分管工作以及本人贯彻落实党风廉政建设情况向谈话人作简要汇报，重点就存在的突出问题,做出情况说明，对落实好主体责任提出意见和建议；谈话人在听取被谈话人情况说明的基础上，结合谈话前掌握的情况,有针对性地开展廉政谈话,肯定工作成绩、指出问题不足、提出改进要求；谈话后，被谈话人在7个工作日内制定整改方案，限期解决存在的问题。
3.认真组织实施.廉政谈话在党委领导下进行,由党委主体办负责组织和实施，组织人事纪检监察处配合。廉政谈话每年至少组织一次。廉政谈话一般采取个别谈话的方式，也可采取集体谈话的方式进行。谈话影像资料、文字记录，由党委主体办负责整理归档。
第七项落实主体责任廉政督查制度成立由院主体办牵头，院组织人事纪检监察处、财务审计处等部门组成的廉政督查组，采取综合督查、专项督查、跟踪督查等方式，按照有关规定，定期不定期对领导班子及其成员、各基层党组织履行党风廉政建设主体责任情况以及党风政风、选人用人、廉洁自律等方面存在的突出问题开展督查。学院主体办负责承办廉政督查协调会议;定期征求廉政督查组各成员对督查工作的意见和建议,提出改进意见并报督查组审定;制定督查工作方案等。一、廉政督查主要任务1.督导检查各基层党组织贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府、学院和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，各基层党组织专题研究党风廉政建设和召开廉政建设工作会议以及对党风廉政建设工作任务进行责任分解等情况;2.督导检查各基层党组织开展党性党风党纪和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设情况;3.督导检查各基层党组织贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，从源头上预防和治理腐败情况；4.督导检查各基层党组织强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明情况；5.督导检查各基层党组织领导、执行和推动本部门、本系统党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政情况；6。督导检查各基层党组织加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题情况;7.督导检查各基层党组织支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题情况；8。督导检查落实领导批示、整改问题、受理有关意见建议情况；9.督导检查落实党风廉政建设和基层党风廉政建设情况;
10。需要督查的其他情况。二、廉政督查基本方法1.督促各基层党组织自查.指导各基层党组织领导班子，每半年对照落实主体责任要求和院党委、院纪委的工作部署，开展自查,进行自我评价,并以书面形式上报学院主体办。2。开展定期巡查。学院主体办每半年组织力量督导巡查一次，及时向被督查各基层党组织交换意见、反馈问题，并限期整改问题.巡查采取专题报告、召开座谈会、查阅资料、民主测评等方式进行。3.进行不定期抽查.根据实际情况选择重点部门、目标部门进行针对性、有效性抽查，主要采取明察暗访和个别约谈等方式进行。4。开展廉政专项督查。学院主体办依据院党委、纪委对党风廉政建设重点工作安排部署、重要时间节点正风肃纪要求进行专项督查，及时发现情况、督促问题整改、促进责任落实。5。开展廉政跟踪督查.通过述责述廉、信访举报、舆情监控、民意调查等有效途径，及时掌握各基层党组织在党风廉政方面存在的问题和不足，根据具体情况，按照相关程序，提交学院党委、纪委及时处理，直至问题得到有效解决.
第八项落实主体责任廉政宣传活动制度加大对党风廉政建设和反腐败工作的宣传力度，研究制定年度宣传工作方案，积极开展党委理论中心组专题学习活动、党风廉政建设和反腐败工作主题宣讲活动、党风廉政建设和反腐败工作集中宣传活动，努力营造以廉为荣、以贪为耻的社会舆论氛围。一、制定廉政宣传方案把党风廉政建设和反腐败宣传工作列为党委宣传思想工作重要内容，每年初制定印发《党风廉政建设宣传工作方案》，对党风廉政建设和反腐败宣传工作进行总体部署和年度安排.二、理论中心组学廉思廉活动党委理论中心组要从学院实际出发,围绕加强党风廉政建设特别是落实党委主体责任，制订学习内容，做出阶段性安排。每年至少组织两次集中学习。通过认真学习,不断强化党员领导干部的廉政意识。三、廉洁从政主题宣讲活动把加强党风廉政建设特别是落实党委主体责任纳入学院基层党校经常性培训和宣讲计划。突出围绕落实中央“八项规定”精神、纠正“四风”、落实党委主体责任和纪委监督责任、纪检监察机关推进“三转”等内容，对党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署进行全方位政策解读。每年至少组织一次主题宣讲活动。
四、推进廉政宣传常态化深度挖掘反腐倡廉正反两方面典型，充分发挥正面典型示范引领和反面典型警示教育作用。建立健全涉腐涉纪舆情信息收集研判处置机制，引导形成正确的舆论导向。每年6月定为崇廉尚廉主题宣传月，大力宣传反腐倡廉方针政策、党政纪条规知识、正反面典型等内容.同时，在学院网站开辟反腐倡廉专栏和专题,确保反腐倡廉教育效果。五、加强廉政文化建设把廉政文化纳入培育和践行社会主义核心价值观总体布局之中。创新廉政文化建设形式，打造廉政文化精品.开展有影响的廉政文化活动，创作廉政文化优秀作品，建设廉政文化阵地，培育廉政文化队伍，建成廉政文化示范点，营造风清气正的校园环境.
第九项落实主体责任警示教育活动制度党委每半年至少召开一次警示教育大会，至少组织一次赴廉政教育基地的“体验式”教育活动，至少举办一次高规格的廉洁从政专题讲座，至少通报一期典型案例,把警示教育作为党委履行党风廉政建设主体责任的重要内容和一项经常性工作,不断创新警示教育活动内容和方式方法。一、警示教育大会以正风肃纪为主题,党委每半年至少有重点、有针对性地组织召开一次警示教育大会，通报违纪违法典型案件，教育广大党员干部从中吸取教训、引以为戒，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。二、“体验式”教育活动党委每年至少组织一次“体验式”教育活动。结合实际，创新“体验式”教育活动内容和方式方法.三、廉洁从政专题讲座党委每年至少举办一次高规格的廉洁从政专题讲座，围绕“廉洁从政、拒腐防变”这个主题，结合当前反腐形势和近年来查处的有影响的典型案例，就“领导干部如何做到廉洁从政”进行授课，进一步强化全院党员领导干部的为民务实清廉意识.四、典型案例通报党委每年至少通报一期典型案例，警示教育党员干部以案为鉴、警钟长鸣。党委所通报典型案例，既选取市纪委查办的严重违纪违法案件,也选取全市查处的发生在群众身边的腐败问题、损害群众利益的各类问题和违反中央“八项规定”精神的顶风违纪问题。
第十项落实主体责任年度考核制度
实行履行党风廉政建设主体责任年度考核问责制度，建立健全检查考核机制，修订完善检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序。检查考核工作每年进行一次，纳入党委年度“三考合一”之中。考核结果作为对党委、纪委领导班子总体评价和领导班子成员、中层干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
一、考核的目的和原则考核本着全面、客观、公正、准确的原则，评价学院各级党政班子和党政干部落实党风廉政建设责任制情况,督促和推动党风廉政建设主体责任的落实。二、考核的时间和对象学院党委组织考核自12月初开始，到次年1月中旬基本结束，考核对象为科级以上干部。三、考核的内容和标准主体责任实行百分制考核，量化考核打分对象为基层党组织、中层处级总分为100分。最后得分由百分制换算为十分制.中层干部总分为10分.（一)对各基层党组织班子的考核1.民主测评情况（20分）党政班子民主测评较好以上率在95%(含95%)以上，20分;90%—95％(不含95%），18分；85％—90%（不含90%)，15分；80%—85%（不含85％），12分;70％-80％(不含80%），8分;60％—70%(不含70％），3分;60％(不含60%)以下，0分.2。作风建设方面（15分）（1)制定落实学院有关落实中央“八项规定”的实施意见或办法，2分;健全改进作风常态化制度,1.5分；制定落实中央“八项规定”监督检查实施方案，1.5分。(2)对违反中央“八项规定”精神的问题在系部内进行公开通报，2分。（3）围绕党风政风方面的突出问题开展3次以上专项治理，3分，少1次扣1分。（4)安排党风政风集中监督检查4次以上,4分，少1次扣1分;形成监督检查年度专题报告并上报学院纪委,1分。(5)对党风政风监督工作不到位，被院级及以上新闻媒体曝光并查实,1起扣1分。3。惩治腐败方面(30分)(1)配合查办案件工作考核，20分。根据学院案件检查工作考核名次给分。第一名20分，按名次递减2分.
（2）安全文明规范办案,3分。出现办案安全问题，扣3分(3)出现重大案件安全事故,实行一票否决，惩治腐败方面记0分.（4)学院纪委受理学院师生信访量最低者得1分。其余按名次递减依次扣0.1分。(5）学院纪委受理学院师生来访量最低者得1分.其余按名次递减依次扣0。1分。（6)学院纪委要结果的信访来访件办理情况，2分。办结率最高者得2分，其余按名次递减依次扣0。2分。（7）主动查处并上报典型案件，被省级(含)以上通报,1起加2分;被市级通报，1起加1分，被院级通报，1起加0。5分.4.预防腐败方面(20分）（1）反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设有安排、有部署、有落实措施，2分；（2)每年安排廉洁从政专题学习,1分;主要负责人每年至少讲一次廉政党课，2分。(3)召开各反腐倡廉警示教育大会，2分.（4）推进权力运行监控机制建设工作有方案、有措施，1分;有效落实“主要负责人不直接分管”财务、干部人事、工程建设和物资采购”制度，1分。(5)建立网上电子监控平台，2分。（6）认真贯彻落实“四项制度”,2分。(7)健全完善行政职权目录、权力运行流程图、廉政风险等级目录，并以适当形式公开，2分。缺1项扣0。5分。(8）落实学院内部行政许可、非行政许可审批、行政监管事项办理情况检查工作机制，1分。在学院监督检查被通报批评1件事项，扣0。1分，最多扣1分。自查通报l件事项,加0。1分，最多加1分。(9)建立并落实学院内部行政处罚自由裁量基准制度，2分.未梳理并公开行政处罚裁量标准,扣1分;学院检查被通报批评1件事项扣0.1分,最多扣1分。自查通报1件事项，加0。1分，最多加1分。（10)对年度反腐倡廉法规制度建设工作有安排部署，1分。（11）制定出台反腐倡廉规章制度，1分.出台1项，加0。1分，最多1分。5。党风廉政建设责任制落实情况(15分)
(1)对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解，明确有关领导和相关部门的职责和任务，3分。(2）研究反腐倡廉工作4次以上，2分，少一次扣0.4分。(3）年终班子成员专题汇报落实党风廉政建设责任制情况，1分.(4)将执行党风廉政建设责任制情况作为向党委会报告工作的重要内容,1分;建立和完善下级党组织主要负责人向学院纪委报告落实责任制制度，1分。（5）按照要求将年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况上报党委和纪委，1分。(6)反腐倡廉建设工作得到党委主要领导批示肯定，3分。（7)反腐倡廉建设经验在学院得到总结推广，3分。（8)所属部门在党风廉政建设方面存在问题，发现串案、窝案等案件线索，没有查处、没有报告，经上级纪检监察机关查实,扣3分。（9）主要领导受党政纪处分1次,扣5分;其他班子成员受到党政纪处分1人次，扣2分；所辖工作人员受党政纪处分1人次,扣1分。(二）对各基层党组织班子成员的考核1。党政主要负责人贯彻惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核得分，总分10分.个人贯彻惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制民主测评较好以上得票率在90%（不含)-85％，扣0.5分;85％（不含）—80％,扣1分；80%（不含）-75%,扣2分；75％（不含)7。%，扣3。5分;70％(不含）-6.%，扣5分;60％(不含)以下，扣8分。个人得分的50%加上班子得分(换算为十分制后所得分)的50％，即为党政主要负责人的得分。2.党政其他班子成员和其他中层干部贯彻落实惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核得分,总分10分。个人贯彻惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制民主测评较好以上得票率在90%（不含)-85%，扣0。5分；85%（不含）—80%，扣1分;80%（不含)-75％,扣2分；75%（不含)70%，扣3.5分；70％(不含）—60%，扣5分;60％(不含)以下，扣8分。个人得分的70％加上班子得分(换算为十分制后所得分）的30%,即为其他中层干部得分。四、考核的程序和结果运用(一)汇报测评召开汇报测评会,由各党总支、系部处室主要负责人代表班子汇报年度落实党风廉政建设责任制（推进惩防体系建设）工作情况，其他被考核人员提交书面汇报材料。汇报结束后，向参评人员发放《民主测评表》进行民主测评。
（二)个别座谈汇报测评结束后，学院考核组在一定范围内开展个别谈话，进一步了解各党总支、系部处室主要负责人落实党风廉政建设责任制情况。对座谈中发现的群众反映强烈的问题，由考核组进行专题了解，并写出专题汇报材料。(三）查阅资料对照责任制考核内容检查相关会议记录、文件、领导讲话等资料。主要查阅党总支、系部处室班子开展党风廉政建设和反腐败工作形成的有关文字资料;党总支研究党风廉政建设和反腐败工作的会议记录;班子成员有明确批示意见的案件和信访件；重大案件查处以及实施责任追究方面的有关资料。（四)日常评定由学院主体办结合年度党风廉政建设重点工作任务，对被考核各党总支、系部处室及其班子成员日常工作和加减分因素进行评定。（五)结果反馈党风廉政建设责任考核成绩由汇报测评、查阅资料和日常评定三项内容综合评定得出,按照比例计入年度”三考合一”整体考核之中。同时，与被反映问题较多的党总支、系部处室或中层干部进行个别谈话,提出批评，督促改正。对在考核中发现的违纪问题确需进行责任追究的,依照党风廉政建设责任制有关规定实施责任追究。（六）结果运用将落实党风廉政建设责任制的考核结果，作为对中层干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
篇八：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
针对监督一把手上级太进同级太难下级丌敢的问题明确一把手的监督主体为上一级的一把手上一级纨检监察机关是监督执行者形成一把手监督一把手机制减少监督阻力调劢同级和下级向上一级纨检监察机关检丼揭収一把手远纨远法问题的积极性解决监督流二形式的问题党务工作心得体会：加强对“一把手”权力的制约和监督
近年来，随着改革的发展，反腐倡廉机制和民主监督机制不断健全，各地普遍重视和加强了对领导干部权力的监督和制约，并且取得了一定成效，但是，对“一把手”权力的监督和制约，仍然是一个薄弱环节。如何切实加强对“一把手”权力的制约和监管，仍然是需要破解的难题。
一、问题成因通过调研发现，造成对“一把手”权力的制约和监督困难的原因是多方面的，主要表现为以下两个方面。（一）意识不到位，妨碍监督。一方面监督主体的意识淡薄，不愿监督。部分党员干部认为对“一把手”的监督是上级组织和纪检部门的工作，自己可以不管，工作动力不足。一部分人有崇权心理，担心对“一把手”提意见会遭到打击报复，或被上级组织认为是“闹不团结”而影响前程，于是对“一把手”的某些行为，“明知不对，少说为佳”，搞表面功夫。另一方面监督客体自觉性差，不让监督。有的党政“一把手”自视甚高，认为自己走得正，行得端，不需要监督，视群众的监督为不支持，视同事的监督为不合作，视上级的监督为不信任。有些“一把手”习惯了家长作风，在工作中不配合监督工作，使一些规定形同虚设。有些地方“一把手”赋权过重，在工作决策中独揽大权，把各方监督当作是对其权威的挑战，使监督无法进行。（二）制度不完善，不便监督。一是监督方式不完善。现行对“一把手”监督的方式，名义上是以同级监督为主，上级监督与下级监督相结合，党内监督与党外监督
相结合，实际上存在很大的局限性。其一，在双重领导体制下，由于纪委、监察、司法这些机关部门的领导权、人事权、财政权掌握在同级党委或行政首长手中，同级监督机构缺乏独立性，监督者受被监督者领导，缺乏权威性，易使同级监督流于形式。其二，作为监督主体的上级纪检监察机关，由于受时间和空间的限制，无法及时了解和掌握下级党政“一把手”活动情况和问题，难以实施有效监督。其三，人民群众对“一把手”的信息知之甚少，无法监督。各民主党派的监督也因缺乏权力的支撑而无法实施有效的监督。二是监督机制不健全。目前，对“一把手”权力的制约和监督，还没有形成一套层层相依、环环相扣、行之有效的监督机制。有的规章制度过于笼统，缺乏操作性，流于形式。三是监督责任不明确。一些单位制订了不少规章制度，但没有突出班子“一把手”这个监督重点。在职责上也没有明确分工，缺乏监督责任人。所以，即使“一把手”在工作中出现了问题，往往也是大事化小，小事化了，无人负责，无人追究。四是监督内容不全面。有的单位将党风廉政建设当作党内对“一把手”监督的全部内容，没有重视对“一把手”在执行党的路线、方针、政策，正确行使权力，贯彻民主集中制等方面的监督。
二、对策与措施
通过对“一把手”权力制约和监督难的原因分析，探索从制度机制上研究对“一把手”的监督，有助于增强工作的针对性和实效性，这是从源头上铲除“一把手”权力腐败土壤的有效途径。如何健全制度机制，可以从以下几个方面努力。
（一）法定职权：明确“一把手”职权界限
要有针对性地实现对“一把手”权力的制约和监督，必须着力解决权力结构失衡的体制弊端，按照组织职权法定的原则，进一步明确“一把手”职权界限。
一是制定权限。长期以来，党政有关文件和制度，对“一把手”的职权并没有做出明确的界定，使“一把手”能够超越内部职能分工，突破层级管理规则约束，形成事实上的“一把手”权力无边界。因此，要从制度上明确各级组织及班子成员的职权、明确“一把手”的职权界限，形成合理的权力结构和权力运行机制。
二是严格职数。近年来，一些地方既定的领导班子职数一再突破，出现了一正数副甚至数十副的畸型领导班子结构，原来一个副职能单独承担的职权被拆分给几个副职，使副职之间形成竞争和制约。畸型的领导班子构成，不仅不能调动班子成员整体的积极性，相反为“一把手”搞小圈子提供了条件，更便于其独断专行、权力滥用。因此，必须严肃编制法规的执行，依据各部门各单位的职能，核定领导班子职数，努力构建精简高效的领导班子结构，以科学合理的干部配备结构保证权力得到有效制衡和正确行使。
三是权责一致。在实际工作中应多讲集体领导、各负其责，少提个人负总责、负全责。事实上，“一把手”虽然享有组织赋予的总的权力，却不能承担总的责任、全部义务。对那些不能贯彻执行民主集中制、处事霸道、不遵守决策规则、办事专断的“一把手”要严加批评教育，问题严重的要采取组织措施。通过健全集体领导和个人分工负责的具体制度，使各级领导班子成为齐心协力、团结和谐的坚强领导核心。
四是合理分工。近年来，在实践中探索出的基层“一把手”“三不直接分管”制度具有积极的推广价值。“一把手”不直接分管干部人事工作。凡是涉及干部的推荐、任免、使用、调配和奖惩，要经过群众评议、民主推荐、张榜公示，由分管领导负责，集体讨论研究决定。“一把手”不直接分管财务审批工作。财务收支审批权，应明确一名副职和有关经办人、财务负责人共同审批把关；数额较大的资金使用须经领导班
子集体讨论同意，纪委负责人会签。“一把手”不直接分管工程项目，而应由分管的副职负责落实。工程项目立项前，必须进行科学论证、专项听证、班子集体决定。
（二）规范用权：加强对“一把手”权力行使的监督
要加强对“一把手”用权过程的规范和监管，通过强化教育、扩大公开、民主管理、强化监督、严格问责，努力使“一把手”的权力在制度化、规范化、程序化的轨道上行使，保证公共权力更好地用来为人民群众谋福祉。
强化教育，健全“一把手”廉政教育制度。一方面要实行“一把手”的廉政教育由上一级党组织负责组织实施制度，增强对“一把手”廉政教育的针对性和有效性，防止浪费时间走过场。另一方面要完善“一把手”本人亲自向下一级讲授廉政党课制度，定期向所辖干部开展廉政教育，强化“一把手”一岗双责意识。
扩大公开，探索建立“一把手”的权力公开机制。阳光是最好的防腐剂，这是规范“一把手”用权的首要程序和推进社会监督的前提条件。一要公开一把手的权力清单。要针对解决“监督‘一把手’的什么”的问题，全面公开与“一把手”权力行使有关的信息，全面厘清“一把手”的权力来源，编制公开目录。二要公开“一把手”的权力运行流程。按照“谁用权，谁公开”的原则，一把手所在单位要制定“一把手”权力运行流程图，“一把手”应向辖区公众公开权力运行方式。三要公开“一把手”权力责任。坚持“有权就有责，权责相统一”的原则，接受社会公众的监督。
优化流程，规范“一把手”决策权的行使。首先，要大力推行“三重一大”制度，即“凡是重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排，大额度资金的使用，都必须经过党委集体或领导班子讨论研究才能做出决策。”其次，要严格执行充分酝酿、群众参与和专家论证的民主决策制度。凡属重大事项的决策，都要经过充分酝酿。特别
是重大项目投资、重大工程开发、重要方案出台，都必须在广泛征求和吸取群众意见和建议的基础上，聘请专家、学者进行深入论证，得出比较全面周到可行的方案，再由领导班子集体决定。第三，要切实实行集体讨论、关键票决。党委领导班子研究决定重大事项的会议，“一把手”不要对议题事先定调，不作引导性发言，待其他班子成员发表完意见后再陈述自己的观点和意向，从而保证在集体研究、充分讨论的基础上确定议案，最终形成决议。
强化监管，探索建立“一把手”监督程序。一要根据问题，探索实效。针对监督一把手“上级太远、同级太难、下级不敢”的问题，明确“一把手”的监督主体为上一级的“一把手”，上一级纪检监察机关是监督执行者，形成“一把手监督一把手”机制，减少监督阻力，调动同级和下级向上一级纪检监察机关检举揭发“一把手”违纪违法问题的积极性，解决监督流于形式的问题。二要多管齐下，形成合力。各地纪检监察机构要通过巡视检查、专题调研、党风评议、党性分析以及组织“一把手”向上级纪委全会述廉述效等措施，加大对“一把手”用权的检查监督力度。三要不断创新，规范秩序。要不断创新监督形式，畅通监督渠道，彰显社会监督的功能。有关机构对党员群众的口头、信函和网络等形式的举报，必须做到及时受理，实名举报的必须做到有回复。要切实保障党员群众的合法举报权利，对举报揭发“一把手”滥用权力侵害国家和人民利益并挽回较大损失的有功人员，应给予一定奖励。要及时澄清失实反映，对诬告陷害者追究责任，引导群众如实反映，真实举报，形成规范有效的监督秩序。同时，通过报刊、电台、电视台、互联网等各种新闻媒介开展舆论监督。
严肃问责，着重追究“一把手”执行不力的责任。一是落实党风廉政责任制，从严追究“一把手”的失职责任。“一把手”是本地区、部门、单位党风廉政建设的第
一责任人，应带头执行各项纪律制度，当好表率。如果“一把手”言行不一、表里不一，行为失范，包括没有抓好班子、带好队伍，对本部门、本单位反腐倡廉建设组织不力、措施不实，党风廉政建设存在严重问题的，都要对其严肃问责。二是执行财务管理责任制，从严追究“一把手”违反财经纪律制度的责任。对不执行财政预决算、政府采购制度规定的，违反财经纪律，私设“小金库”等腐败行为的单位“一把手”，要严肃追究其责任。三是落实工作绩效责任制。“一把手”有没有求真务实的作风、拼搏进取的意识、争先创优的能力，直接决定其所在单位的状况。因此，依照工作目标责任制的承诺，从其时效、质效、成效上全面考核“一把手”工作及单位的绩效，加大对那些固步自封、不思进取、无所作为的“一把手”问责力度。
（三）科学赋权：不断完善“一把手”权力授收制度
“一把手”在各级党政组织中所处的核心地位和统领作用，决定了他们比一般干部应有更高的德才素质和更加严密的选用程序。严格把好“一把手”选用的关口，是有效防止“一把手”权力滥用及失控的重要环节。
坚持德才兼备，把以德为先作为选用“一把手”的首要标准。必须把以德为先的要求细化为对“一把手”选用的首要标准，把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等作为“一把手”政治思想道德素质的重要内容，注重对领导干部忠诚、公正、清廉等为主要内容的个人道德品行的考察。真正把干部的道德品行考察作为选拔任用“一把手”的第一参照依据，选准用好那些政治坚定、作风优良、原则性强、清正廉洁的领导干部。
坚持注重实绩，把竞争择优转化为“一把手”的常态选任机制。各级组织在考察使用干部时，要依据其履行岗位职责、实现任期目标中取得的实绩作为客观标准，坚
持客观、全面、公正的原则考察干部的政绩，而不能凭主观印象，更不能靠各种关系。
坚持群众公认，使人民群众真正成为“一把手”的授权主体。要充分发动广大党员和群众推荐“一把手”候选人。改变以往考察“一把手”仅选择其下属部门单位的“一把手”或关系密切的人来座谈了解的做法，采取多种形式、随机抽取不同层面的对象，特别是基层群众参加，从人民群众满意度上得出对“一把手”选用的客观依据。
篇九：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
镇党委副书记、镇长20xx年履行党风廉政建设职责情况报告20xx年,在县委、县政府的正确领导下，在全镇广大党员干部群众的大力支持下，通过本人认真履职，XX镇各项社会经济建设取得了长足发展，党风廉政建设得到进一步加强，现将一年以来本人、履行党风廉政建设的职责情况，执行改进作风规定、加强检查督促情况,执行政治纪律和组织纪律、执行廉洁从政规定、存在问题、产生原因及改进方向等事项报告如下：一、履行党风廉政建设的职责情况。本人作为XX镇镇长，在工作中认真按照党风廉政建设责任制要求,严格履行党风廉政建设工作职责，时刻提醒自己和身边工作人员自觉树立廉洁道德意识，具体情况如下。1．坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署,重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办的情况。作为XX镇政府党风廉政建设第一责任人，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持原则、敢抓敢管。重点是抓好政府部门党委主体责任的落实，把反腐倡廉建设放在政府工作更加突出的位置，列入政府工作的重要议事日程，列入领导班子、干部目标管理，融入政府各项中心工作
中。在具体工作中，对政府部门党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行政府部门党风廉政建设第一责任人职责。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年实施意见》,加强惩治和预防腐败体系建设,努力构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制；贯彻落实党风廉政建设法规制度，扎实开展党性党风党纪教育，把党风廉政宣传教育纳入单位宣传教育总体部署和年度安排，定期组织政府机关工作人员、村居干部等参加廉洁从政专题学习;常抓不懈地搞好传统教育、典型教育和警示教育,推进我镇市级廉政文化示范点建设。同时，要求政府其他班子成员根据分工，认真履行“一岗双责”责任,督促他们定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。通过狠抓落实，镇、村班子成员都认真履行“一岗双责"，带头执行各项规章制度,带头发挥表率引领作用，积极构建“决策科学、执行坚决、监督有力”的权利运行体系。带头严格执行党的纪律，进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，认真解决在党的纪律建设方面存在的组织涣散、纪律松弛等问题，着力强化党组织和广大党员干部的纪律意识，切实增强执行纪律的自觉性和刚性，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力2．召开党委政府专题会议研究党风廉政建设,进行责任分解,
明确职责的情况。20xx年以来，我镇多次组织班子成员认真学习并坚决贯彻落实中央及省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求。同时,每半年召开班子全体成员听取一次本镇纪委关于党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，并对工作任务进行分解，成立落实党风廉政建设责任制工作领导小组，出台《20xx年XX镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组》、《20xx年XX镇党风廉政建设工作责任分解意见》等相关文件，明确领导班子成员、下级部门单位在党风廉政建设中的职责分工。对于领导班子成员，根据他们的工作分工,按照服务大局、权责一体和常态运行的总体要求，围绕“一岗双责”，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，制定责任明确、措施有力、考评到位的常态运行机制，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,通过不断完善制度规定，加强风险防控。此外,将履行主体责任延伸到村居、社区、学校等基层单位，并与其签订《党风廉政建设工作责任承诺书》，实行党风廉政建设责任制年度“双责”承诺制度,从而形成上下贯通、层层负责的工作格局，促进各基层党组织主动抓好责任制落实。3.20xx年组织协调重大违纪违法案件查处,及时听取汇报，加强协调督办的情况.20xx年，本人作为政府一把手,全力支
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持和保障上级纪委和本级纪委执纪办案,定期听取本级纪委的工作汇报,协调解决重大问题，坚决杜绝压案不查、瞒案不报等干扰案件查办行为，做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。积极支持配合上级巡视、县级巡察工作,对巡视、巡察中发现的问题，认真查处、彻底整改,落实责任追究。二、执行改进作风规定，加强检查督促情况。本人坚决执行中央“八项规定"和省市县的相关规定，确保令行禁止,政令畅通，切实把转作风抓落实工作落到实处。1．以身作则，抓好作风建设.本人带头贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，切实遵守中央八项规定、省委十项规定和市委十条禁令,严格执行县委作风建设相关规定，以及《关于践行“三个自觉”建立作风建设常态化工作机制的意见》等制度，并根据我镇实际出台内控管理制度《XX镇加强机关作风建设十条规定》,保证制度规定执行到位。坚持民生优先，关注社会热点，敬终如始践行群众路线，纠正损害群众利益不正之风，推动党员干部为民、务实、清廉。2．坚持原则、敢抓敢管。作为政府一把手,本人切实做到管
好班子带好队伍，克服好人主义，摒弃一团和气，定期检查、从严督促领导班子成员和下级领导班子廉洁从政、履行好党风廉政建设责任，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。按照“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”总体要求,做到主要领导不直接分管人事、财务、行政审批、工程建设项目等重点事项.坚持民主集中制,建立健全并认真落实领导班子议事规则，实行主要领导末位表态制度.同时每年开展廉政谈话2次，在召开的专门会议强调要求并在平时督促领导班子其他成员要按照“谁主管、谁负责"和管业务必须管党风廉政建设的要求，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理，认真检查分管部门及分管部门负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况，形成一级抓一级，一级对一级负责,层层抓落实的工作机制。三、个人执行政治纪律和组织纪律、执行廉洁从政规定情况。本人带头遵守党纪国法和廉洁从政相关规定，模范执行中央及省、市、县委作出的决策部署。严格执行民主集中制和请示报告制度，不违反议事规则，不排斥异己.严格按规定报告个人有关事项，实事求是、襟怀坦荡，自觉接受组织和群众监督。大力弘扬艰苦奋斗精神，坚持厉行节约，坚决反对奢侈浪费,在办公用房、公务用车等方面严格执行相关规定，不搞特权。严格要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，不以权谋私、借机敛财，树立清正廉洁的良好形象。具体情况
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如下：（1）无违反规定干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营等市场经济活动；（2）无用公款购买或索取、接受管理和服务对象及其他与行使职权有关系的单位或个人的各种有价证券、支付凭证、节礼等财物;（3）无超范围超标准公务接待或接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动；（4）无滥发津贴、补贴、奖金、实物以及借工会、学会、协会等名义滥发钱物；（5）无出入私人会所情况；（6）无用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；（7）无用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，无用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动；（8）无利用婚丧喜庆和子女上学等事宜大操大办、借机敛财;(9）无超编制超标准配备公车、公车私用、公车私驾以及换用、借用、占用管理和服务对象的车辆等;（10）无超标准配备使用办公用房；（11）无参与各种形式的赌博活动。四、存在问题、产生原因及改进方向1.存在问题及产生原因。本人在实际工作中还存在着一定的
不足：一是思想解放的还不够彻底，本人虽然在思想上、政治上、行动上能与上级党委政府的要求保持高度一致，但还存在思想不够解放，工作因循守旧的问题,没有最大限度地发挥创造力。二是工作方式方法有待提高，由于政府工作头绪多，日常工作任务重，客观上分散了抓执行、抓落实的时间和精力，对政府院内工作人员，提要求、压担子的多，思想上交流沟通不够，有时面对繁重的工作任务，容易有急躁情绪。三是在落实党风廉政建设责任制上还需要进一步强化,自己在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性，在干部员工队伍中较好地发挥了表率作用，但通过对照党的优良传统剖析自己的思想，个别方面仍有差距。2。改进方向。一是加强理论学习、提高科学解决问题能力，树立与时俱进的思想,大胆解放思想，不断开拓创新,增强运用科学理论解决生产、发展、稳定中各种矛盾和问题的本领，提高驾驭全局的能力。二是转变思想观念，在作风建设上争当表率，在创新上下功夫,主动研究新办法、采取新举措,不断推动工作向前发展。三是在抓好落实上狠下功夫，讲实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把各项工作推向前进；带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,讲政治、讲正气,增强大局意识，用好的作风带动工作。四是认真执行党风廉政建设责任制,深入开展反腐败斗争,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻要求自己，坚决抵制腐朽思想的侵蚀，守住小节,防微
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杜渐，以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象，为实现强富美高的新XX作出自己的贡献。
篇十：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
落实“一把手”监督,总结管理创新经验一把手对一个单位、一个地区的工作起着统领的关键性作用，是一地一域政治生态的“风向标”，是“关键少数”中的“关键少数”。湖南省衡阳市纪委监委坚持实事求是，精准施策，完善体制机制，促进上级监督与同级监督融合、主体责任与专责监督融合，不断强化对一把手权力运行的制约和监督。
近日，衡阳市委主要负责人针对衡南县环保督察整改落实不到位问题，约谈该县主要负责人，督促其汲取教训，立行立改。
“在监督过程中长期存在两个难题，即上级纪委因为距离远监督不到、同级纪委因为制度软监督不了。”衡阳市纪委监委有关负责人介绍，针对如何有效破解同级监督和对一把手监督难题，衡阳市进行了积极探索，先后出台了纪委对同级党委监督意见、对一把手监督的十项措施等制度文件。在同级监督方面，从健全监督体制、拓宽监督渠道、夯实监督基础等方面，对监督对象、监督内容、主体责任、抓好廉政谈话、把好选用关口、建好廉政档案等具体内容作出进一步明确。对一把手监督方面，在强化上级一把手对下级一把手的监督、建立健全重大决策监督制约机制、加强选人用人监督、巡察监督、派驻（出）监督等方面作出具体部署。
“我们把对同级党委和对一把手监督的内容具象化、项目化、规范化、有形化，比如围绕一把手监督问题，建立健全上级一把手对下级一把手提醒约谈、廉洁家访以及上级党组织定期听取下级班子成员
对一把手的评价等三项制度，把一把手抓一把手的责任链条逐级延伸、层层压实。”衡阳市纪委监委有关负责人说。
对于一把手来说，党组织自上而下的监督最直接、最权威。但具体实践中，上级一把手往往因为精力不够或习惯性地依靠纪检监察机关进行监督，导致对下级一把手的监督不到位、效果不好。为此，衡阳市纪委监委通过下发委托约谈函、抄告纪律检查建议书、严肃追责问责等形式，倒逼上级一把手抓好对下级一把手的监督。
不久前，市纪委监委查处了市教育科学研究院集体收受红包礼金问题，在给予该院院长唐某党内严重警告处分、免职处理的同时，对市教育局主要负责人和分管负责人进行约谈，并责成市教育局党委向市纪委全会书面说明情况。
衡阳市纪委监委有关负责人表示，将继续在贯通履行协助职责和监督责任上下功夫，在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用，发现问题及时提醒，提出监督意见。同时推动同级党委一把手加强对下级党委一把手和领导班子的监督，加强上级纪委对下级党组织特别是一把手的监督，强化上级纪委对下级纪委的领导和监督，推动形成上下贯通的监督合力，确保权力始终在正确轨道上运行。
篇十一：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
关于加强和改进全校各级“一把手”监督的办法第一章总则第一条为了进一步加强对全校各级“一把手”的监督管理，促进全校各级领导干部廉洁从教，恪尽职守，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，结合学校实际，制定本办法。第二条本办法所称“一把手”包括：全校各级各单位党委、行政负责人，附属单位负责人。第三条对“一把手”的监督管理，必须贯彻“党要管党，从严治党”的方针，坚持德治与法治、教育与管理、自律与他律相结合，以规范权力行使为重点，做到严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。第二章监督管理内容第四条对“一把手”进行监督管理的重点内容是：（一）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级工作部署、履行工作职责的情况；（二）遵守宪法、法律、教育法规，坚持依法办学，依法从教的情况；（三）贯彻执行民主集中制，对重大问题坚持实行科学决策、民主决策的情况；（四）密切联系群众，保障党员权利的情况；（五）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定选拔任用干部和执行干部监督管理情况；（六）遵守高等教育、财务、招投标等有关法律和法规，执行财经管理各项规定的情况；（七）履行党风廉政建设责任制“第一责任人”职责和执行《中
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国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的情况；（八）思想道德、社会公德、职业道德、工作作风等方面需要加
强监督管理的情况。第三章监督管理措施第五条“一把手”必须加强自我约束，主动向组织报告以下情
况：（一）重大事项报告。“一把手”要根据中央、省委和学校的有
关规定，对于个人应当报告的事项，及时向上一级组织人事部门报告。“一把手”操办生日、婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、因病住院等事项，应向校纪委负责人通报，并在民主生活会上和述职述廉中对事项办理情况予以说明。学校发生或发现群体突发事件、重大违纪违法、重大事故等，应在24小时内向上级报告。
（二）干部选拔任用工作有关事项报告。在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，
按照上级组织部门的要求及时报告有关情况。（三）外出请销假报告。“一把手”离开本地出差、学习和休假等，应按规定程序向分管领导及组织部门报告，并随时保持通讯畅通。（四）礼品礼金登记上交和个人收入申报。“一把手”要带头履行廉政承诺制度，按照有关规定，严格执行礼品礼金登记上交制度和个人收入申报制度，规范自身行为。（五）年度述责述职述廉。“一把手”每年度要向上级党委写出书面报告，如实报告本人落实“两个责任”、履行“一岗双责”、思想作风、工作、落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制、遵守廉洁自律各项规定等情况。同时，述职述廉报告要向本单位干部职工公示。第六条领导班子内部监督。（一）实行分权制衡。各级领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，领导班子成员按照分权、制衡的原则进行分工。“一
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把手”不直接分管干部人事、财务、工程建设项目和物资采购工作，明确由班子其他成员协助分管。班子成员个人分管工作超过5年的应当进行调整。
（二）健全民主集中制。各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则和工作规程，凡是属于“三重一大”等重大问题，都由党委领导班子集体讨论决定，不允许个人说了算。党委会和研究重要事项的校长办公会应按议题确定和预告、酝酿讨论、形成决议的程序决策，应有三分之二以上成员到会。无特殊情况，不得提出临时动议议题。实行“一把手”末位发言制，即“一把手”应待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后，再发表个人意见。难以形成统一意见时，应暂缓作出决议，经沟通酝酿仍达不成一致意见的，必须实行无记名票决，票决时必须有三分之二以上的党委成员参加，投票赞成率达到应参会党委成员过半数以上方可形成决定或决议，纪检监察部门负责人对票决情况进行监督。“一把手”个人不得擅自改变集体决定。
（三）开好民主生活会。领导班子民主生活会每年至少召开一次。会前广泛征求干部群众意见，交心谈心；会中“一把手”应如实报告勤政廉政情况，带头开展批评与自我批评，自觉接受班子成员的监督；会后积极整改，向干部群众通报情况，增强领导班子解决自身问题的能力。上级党委应当加强对下级党委民主生活会的指导和监督，安排党委成员及人事、纪检监察部门主要负责人参加会议。
（四）完善“三重一大”决策。实行“三重一大”决策全程记实制度。各级各部门“一把手”研究决定“三重一大”事项必须有会议记录，记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法，按规定通过一定形式在一定范围内进行通报或公开。
（五）班子成员相互监督。各级“一把手”与领导班子其他成员之间应相互监督，发现问题及时提醒纠正，如实向上级组织报告。
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第七条上级领导和组织监督。（一）加强对“一把手”的教育培养。坚持用好的作风选人，用好的制度选人，按照“德才兼备，以德为先”的用人标准，选好配强各级“一把手”。坚持教育培养与提拔使用相结合，进一步加强对各级“一把手”的跟踪管理和后续培养，切实提高领导水平和行政能力。坚持校党委中心组学习制度，统一各级“一把手”的思想和行动。（二）开展监督检查。在校党委的领导下，设立校监督检查工作办公室，向校党委负责并报告工作。围绕贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律和党风廉政建设等方面的内容，对校区、学院、部、中心、职能处室、附属单位等的领导班子及其成员开展监督检查。（三）认真执行谈心谈话制度。上级党委主要负责人或分管组织人事的领导、纪委书记应当每年与下级“一把手”至少进行一次任期谈话，了解掌握其遵守政治纪律、执行民主集中制、履行“一岗双责”、选拔任用干部、遵守廉洁自律规定等方面的情况。对新提拔、转任或异地交流任职的“一把手”，任职前应当就勤政廉政方面需要注意的问题进行任职谈话。发现“一把手”在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面的苗头性问题，应当及时进行诫勉谈话。（四）实施信访监督。校纪检监察部门在信访办理过程中，凡涉及“一把手”违纪违法问题的，应上报上级纪委和校党委，视情况分别采取函询、信访约谈、初核、留存等措施。所反映问题失实的，应当在一定范围内予以澄清，以保护干部；对恶意诬陷、诬告者，要追究责任。（五）实行经济责任审计制度。对在同一岗位任职满3年的“一把手”应当进行任中经济责任审计。“一把手”在提拔、调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休前，应当进行离任经济责任审计。审计部门
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对被审计者的经济责任应做出公正客观的评价，审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。
（六）落实干部交流制度。以优化结构、激发活力为原则，全面衡量各级“一把手”的工作能力、工作业绩、工作年限、敬业精神，有选择性地对部分“一把手”进行轮岗交流。处级单位的“一把手”任职满两届的应当进行轮岗交流。
（七）建立“一把手”监督工作联席会议制度。联席会议由纪检监察、人事、审计等相关部门组成，根据考察考核、内部审计、民主评议和信访举报等渠道所反映的情况，定期分析“一把手”队伍的状况，为各级党委当好参谋。
（八）认真开展述职述廉和年度考核工作。各级“一把手”每年年底要向上级党委和干部群众进行述职述廉，在一定范围接受民主测评。建立科学的领导干部综合考核评价体系，由上级党委对“一把手”的“德、能、勤、绩、廉”进行考核，充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。
第八条群众和社会监督。（一）实行领导干部任前公示。对拟提任的各级“一把手”应在一定范围、一定期限内进行公示，广泛听取各方面意见，根据群众反映及调查核实情况，再决定任用。（二）执行校务公开监督。各级领导班子的工作安排、决策内容、办事规则等，严格按照校务公开办法公开。重大决策的实施、重大问题的处理以及与干部职工利益密切相关的事项，事前必须广泛征求群众意见，接受群众监督。事后要向群众反馈，增强校务活动的透明度和接受监督的意识。（三）公开接受群众监督。纪检监察部门设立公开举报电话和网上举报邮箱，鼓励群众来信来访，面向社会受理群众举报。重视发挥兼职监督员和教职工代表大会、民主党派的监督作用，不定期听取他
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们的意见，了解“一把手”在思想、工作和廉洁自律等方面的情况。发现线索纪检监察、组织人事部门应当及时处理，并向上级汇报。
（四）坚持双重组织生活制度。“一把手”既要参加党的民主生活会，还要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活。
（五）加强与领导干部家属的沟通。通过召开领导干部家属座谈会、发放征求意见表、入户走访等方式，了解掌握“一把手”八小时以外的情况。
（六）组织群众民主测评。按照党风廉政建设责任制和干部选拔任用工作的要求，定期就全校各单位“一把手”廉洁自律和选拔任用干部情况在干部职工中间进行民主测评。测评结果向党委汇报，并在一定范围内公示。
第四章纪律与责任第九条“一把手”违反本规定，有下列行为之一的，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和党风廉政建设责任追究办法等党纪条规处理。（一）不严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党委织决议、决定以及工作部署不力；（二）不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷；（三）不认真履行职责，给工作造成一定损失；（四）搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响；（五）不严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，用人失察失误；（六）不严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律规定，造成不良影响；（七）其他违反本规定，造成重大影响的行为。
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第十条监督处理方式：（一）限期整改；（二）诫勉谈话；（三）通报批评；（四）调整工作岗位；（五）劝其引咎辞职或责令辞职；（六）免职；（七）党纪政纪处分；（八）移送司法机关处理。第十一条上级党委根据监督情形的情节、损害和影响，决定监督的处理方式。情节轻微，损害和影响较小的，进行限期整改、诫勉谈话、通报批评，在一定范围内通报；情节严重，损害和影响较大的，给予调整工作岗位处理，包括降职、降级、调任、转任；情节特别严重，损害和影响重大的，劝其引咎辞职、责令辞职或给予免职。违反党纪、政纪规定应追究纪律责任的，由纪检监察部门立案查处。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。以上处理方式可单独使用或并用，按照规定的程序办理。第十二条监督调查过程中，被调查对象应当配合调查，如实提供有关材料。阻碍或干预调查工作的，调查组可以按照有关干部任免程序规定提请暂停其职务。调查组应当听取被调查对象的陈述和申辩，实事求是，坚持原则，公道正派，严守纪律，保守秘密。第十三条领导班子及其成员不履行监督职责或违反本办法有关规定，发现“一把手”存在问题而不纠正、不制止、不报告、不处理的，分别视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政纪处分。第十四条纪检监察、人事、审计等职能部门在监督检查过程中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，作出的调查结论与事实出现重大偏
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差，故意掩盖问题不上报、不纠正的，依照有关规定追究其责任。第十五条“一把手”受到责任追究处理的，取消年度评优评先
资格，并责令作出书面或公开检查。在党风廉政建设责任制检查考核中，“一把手”被评为“差”等次的，予以免职，一年内不得提拔使用；所在领导班子被评为“差”等次的，“一把手”在年度考核中不得评为“称职”及以上等次。
第十六条其他法规对以上情形有明确规定的，依照有关规定进行处理。
第五章附则第十七条各级党组织要高度重视对“一把手”的监督管理工作，在全校形成齐抓共管的良好氛围。要健全监督机制，明确监督职责，完善监督手段，拓宽监督渠道，强化监督考核，确保执行到位。第十八条本办法由校纪委办公室、监察处负责解释，自印发之日起施行。
2015年3月12日
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篇十二：镇长监督下级党组织“一把手”或分管联系部门“一把手”情况
在新的形势下，乡镇政府主要承担和履行着发展和服务农村经济、培育农村市场、改善基础设施、完善科技服务、管理公共事务等具体职能。乡镇长身处党政领导序列的终端，对上承担着贯彻落实党的路线方针政策的重大责任，对下负有振兴一方经济、造福一方人民、维护一方稳定的重要任务。在推进全面建设小康社会的伟大进程中，在建设社会主义新农村的实践中，乡镇长如何履行好职责，做到不负重托，不辱使命，显得至关重要。当好乡镇长，关键在于不断提高自身的政治素质和科学文化素质，增强执行政策的能力、推动发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。具体说来，需要着力在以下十个方面取得突破。一、谋发展，追求一流业绩要创新发展理念。树立“经济工作思路决定经济发展出路”、“发展经济需要大气魄和大手笔”、“发展经济受制于客观，更取决于主观”的理念，以更宽的眼界、更远的目光、更新的视角来谋划各项工作，不断拓展发展思路，破解发展难题。要善于谋大事、抓大事、干实事，集中精力抓好关系经济社会发展全局的关键性问题，抓好人民群众普遍关心的热点难点问题，抓好制约发展的重点问题，在发展现代农业，推进社会主义新农村建设中创造一流业绩。要突出发展重点。做好“招商引资”文章，增强投资拉动力。做好“产业经济”文章，打牢农村经济发展基础。采取政治上褒奖、经济上扶持、业务上指导的办法，积极培育种养大户、建设示范基地、确立主导产业，调优经济结构，推动产业化经营。做好“和谐稳定”文章，提供发展保障。必须坚持“以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐”的方针，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为推动平安和谐乡镇建设的着力点。要务求发展实效。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，凡是不利于出实效的思想障碍要坚决冲破。要转变作风，坚决摒弃那种雷声大雨点小、说得多干得少等一系列不利于取得实效的做法。要从群众最关心、从当前能办到的事做起，一步一个脚印地做，一件一件地抓，一个问题一个问题地解决，不避重就轻，不遮遮掩掩，确保社会主义新农村建设的各项工作取得实实在在的效果。二、既要当好主角，又要当好配角在决策上当好配角。乡镇长在分管和分内的工作决策上要养成善于听取多方意见的好习惯，在涉及乡镇大局的重要决策上，要为党委书记当好参谋，切实把民主集中制这一法宝落实到在乡镇决策中，做到议政时各抒己见，决策时求同存异，执行时求同克异。在执行中当好主角。乡镇长相对于党委书记是配角，但相对于政府班子成员又是主角，相对于决策时是配角，相对于执行和落实时又是主角。在推进社会主义新农村的各项工作上要当好领头雁，按照党委、政府的集体决策抓好各项工作的督办落实，既要当好指挥员，又要当好战斗员。只有在干中了解情况、化解矛盾，在干中尽心尽力、鞠躬尽瘁，才能获得组织的信任和群众的公认。三、既要修好人品，更要注重官品“正心、修身、齐家、治国、平天下”是古人对做人为官要求的精辟概括。乡镇长要善于在工作和生活中用自己的人品和官品来树立威信，推动工作，成就事业。威信的树立，离不开个人品行的修养，因为这是成事之机、处事之本。乡镇长在品行修养上，要做到“六讲”、“四不”。
“六讲”即：一是讲政治，维护改革发展稳定的大局。面对新形势新任务，要善于从政治上认识和判断形势，从政治上观察和处理问题，自觉地把讲政治的要求落实到所承担的每一项任务、所从事的每一项工作中去。要把乡镇的发展放到所处县乃至市的大局中去把握，正确处理好个人与集体、局部与全局、当前与长远的关系，坚持在大局下行动，克服本位主义、自由主义。二是讲党性，牢固树立以人为本的执政理念。立党为公、执政为民是党性所在、责任所在。要树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权，时刻牢记手中的权力是人民给的。要把以人为本的理念渗透到各项工作中去，特别是要紧紧围绕增加农民收入、提高生活质量、改善人居环境来想问题，解难题，干实事，使广大人民群众共享改革发展的成果。三是讲落实，确保各项目标任务的实现。群众评价一个干部，不是听你说得怎么样，而是看你干得怎么样。面对困难，切忌怨天尤人、指责推诿、牢骚满腹，悲观失望、灰心丧气，敷衍塞责、得过且过，必须有知难而进、迎难而上的信心和勇气，沿着既定目标，主动迎接一个又一个挑战，全力战胜一个又一个困难，一件一件地落实，一项一项地兑现。四是讲创新，在敢闯敢干中创业。创新是跨越的关键。克服前进道路上的困难和问题，推进经济社会发展，必须始终保持一种与时俱进的精神状态，自觉加强学习，带头解放思想，创新思路，敢思敢想，敢抓敢管，敢作敢当。五是讲团结，营造齐心协力搞建设的浓厚氛围。讲团结是对事业、对人民、对自己负责的具体体现，也是乡镇长必须具备的政治品格和必须遵守的政治纪律。乡镇长作为乡镇政府一把手，务必带头搞好团结，做到科学决策、民主决策、依法决策。六是讲奉献，廉洁勤政。克己奉公，清正廉洁，艰苦奋斗，是我们党一贯倡导的优良作风，也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。乡镇长身处重要岗位，要时时有如临深渊、如履薄冰的思想意识。应清醒地看到，权力运用得好，可以为人民建功立业，实现自身价值；运用得不好，则可能祸害人民，也毁了自己。要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线，真正树立起立党为公、清正廉洁、艰苦奋斗、勤政廉政的新时期乡镇长良好形象。
“四不”即：一不能存在弄权之心，要规范权力，实权虚用；二不能因为当了乡镇长，就高人一等，居高临下，颐指气使；三是不可有居功之念，在书记与乡镇长组合形态各异的情况下，要合理地处理好不同的组合关系；四是不能有淫威之举。
四、崇尚“把公事当自己的事干”乡镇长所面临的是上面千条线，下面一根针。在发展现代农业、推进社会主义新农村建设中，许许多多的工作
要抓，要去落实，许多问题要去解决，要舍得付出，舍得牺牲。只要把事业当作自己的求生之路甚至是自己的生命来对待，就能无往而不胜。把公家的事、分管的工作当作自己的事干，是成就事业的原始动力。这样就能够使自己处处把工作放在第一的位置，收到好的效果。
五、注重“虚功实做”讲真话，办实事，真抓实干，是人们所倡导的。要“虚功实做”，就是要把看似务虚的工作或工作的必要形式、
过程做实，以求得真正务实的效果。比如推动某项群众性大会战或某项重大改革，如果不经过层层宣传发动，大讲特讲其重要意义和作用，领导层形成不了共识，群众看不到利益，势必出现应付交差之类的情况，所以要把这些工作做实。虚功实做还要舍得花时间做思想政治工作，不回避矛盾，努力化解矛盾。要不断创新抓落实的方式，求真务实，注重实效。
六、善于权衡得失因小失大、得不偿失、顾此失彼等等无不包含得与失的道理，具体到一个乡镇长工作来说，得与失有着更为广
泛的外延和更加丰富的内涵。权衡得与失，要把握好三个原则，那就是不能只看眼前，不看长远；只看局部，不看整体；只看表象，不看实质。如何取舍，自己心中必须有杆秤。凡事要仔细掂量，认真考究，避免因小失大，因眼前利益影响长远发展。
七、奖惩务必分明从现实来看，奖多于罚，奖易到位而罚难落实。相对于奖，罚则显得逊色，不仅使用的频率少，而且处罚力度
弱。长此以往，会使一些人养成以奖为前提开展工作的习惯，并对“罚”麻木不仁。重奖轻罚，使得一些“顽症”难以医治。因此，必须做到奖惩分明，该奖就奖，该罚则罚。就大多乡镇情况来看，尤其是在财政困难的情况下要推动某项工作，完成某项任务靠重奖刺激，显然是较为困难的。我们必须用好奖励和处罚的手段，以充分调动干部群众的积极性和创造性，卓有成效地推进工作，推进社会主义新农村建设。
八、既“公”又“廉”，按制度办事“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢；廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”要做到既“公”又“廉”，让人民信任，干部折服，是乡镇长做好工作的关键。乡镇长掌管着财权，尤其是在目前乡镇财政不富裕的情况下，往往处于矛盾焦点的焦点。这就要完善制度，按制度办事，让权力的运行规范在条条、框框之内。这样才能做到凡事有章有法，避免乱套，使各项工作有条不紊地推进。九、努力争取职能部门支持乡镇长时常充当一个“协调人”的角色。职能部门的工作是乡镇政府工作不可缺少的组成部分。要让职能部门尽心尽力地服务于乡镇中心工作，进而使乡镇长的工作有所作为，就必须靠协调求得支持。一要知各个部门的职能。作为乡镇长不求样样精通，但必须行行知道。必须弄明白在发展现代农业、推进社会主义新农村建设中，哪个部门具体职责是什么、任务是什么、权力有多大、义务有多少。二要把准“脉搏”。不掌握着所辖职能部门的工作状态，就不会使工作安排到位，协调到点子上。三要抓住关键。乡镇长的工作千头万绪、纷繁复杂，一个人纵有三头六臂，也难以把工作抓得齐头并进、有声有色。因此，乡镇长什么时候、什么条件下抓什么工作，要心中有谱，把握重点。十、促进班子和谐干部团结有群体存在，就会有矛盾和冲突出现。在乡镇领导班子成员或部门之间，也难免出现冲突。作为乡镇长，要正确认识和调适各种矛盾和冲突。要从全局利益出发，加强互相支持和配合，减少组织内部摩擦，形成最大合力，产生最大效率和效益。要把法规的外在他律与伦理道德的内在约束有机结合起来，在领导干部中做到和谐团结，同心同德推进乡镇经济社会又好又快发展，推动社会主义新农村建设不断迈出新的步伐。乡镇长对上承担着贯彻落实国家方针政策的重大责任，对下肩负着发展一方经济，造福一方百姓，维护一方稳定的神圣使命。在推进全面建设小康社会的进程中，在建设社会主义新农村的实践中，乡镇长履行好职责，做到不负重托、不辱使命，显得相当的不容易。新形势下，如何适应要求，正确定位，认真履责，通过这次在市委党校乡长班为期两个月的学习，并结合担任乡长两年多的实践，我认为要努力做到五个“坚持”：一、坚持科学发展，提升经济质效乡镇长肩负着“富一方百姓”的使命，这既是组织的重托，更是人民的殷切希望。工作中，要始终以科学发展观为指导，努力实现经济社会事业又好又快发展，促进农民增收致富。一要审时度势谋思路。上任伊始，我利用一段时间深入调查研究，对镇南的发展重新定位思考。通过组织召开不同形式的座谈会，广泛征求意见，认真讨论修改，力求使工作思路符合实际，目标定位既有压力又不好高骛远。几年来，全乡上下紧紧围绕“争创一流业绩，构建和谐镇南”的目标，以资源优势为依托，以新农村建设为主线，强力推进招商引资和项目建设，赢得了经济快速稳步增长，人民生活水平不断提高，综合经济实力跻身全县前列。二要匠心独运树“亮点”。“亮点”就是特色，特色就是优势。作为主要领导，要善于把本地的优势、潜力与市场需求、变化对接，创造出有市场竞争力的特色产业和特色产品。近年来，我乡不仅大力发展矿业经济，全力打造工业强乡，而且在发展农业上也走出了具有镇南特色的路子。辣椒、生姜、大蒜、
魔芋等传统农业种植业和山羊养殖业已成为我乡农民增收的亮点。二、坚持以人为本，构建和谐民生坚持以人为本，既是树立和落实科学发展观的核心，又是凝聚一切发展力量的关键。乡镇工作几乎天天与老百姓打
交道。作为乡镇长，要深入一线去，与群众面对面的谈发展、找出路、解疑虑、化矛盾，真正与老百姓交朋友，真正知道老百姓盼什么，需要政府帮助解决什么。一要倾听群众呼声。要想赢得民心，就要顺应民意。哪些地方有问题，哪些地方需要改进，老百姓看得清清楚楚。近几年来，我乡在改善民生、关注百姓一块投入了大量的物力和财力，农村剩余劳动力就业增收渠道不断拓宽，基础设施投入不断加大，民政保障机制不断健全，新型农村合作医疗参保率不断提高。二要解决群众疾苦。乡镇工作的重点在农村，关心群众疾苦是乡镇长义不容辞的职责。面对群众的疾苦，一定要有寝食难安之感、民贫我愧之情。近年来，我乡以新农村建设为载体，狠抓通乡通村公路建设，交通环境得到根本改善。同时，在关注弱势群体上保持了良好的做法，由乡领导班子成员结对帮扶，解决他们生产生活中的实际问题，让社会弱势群体感受到了党和政府的温暖。
三、坚持学以致用，增强执政能力新的形势、新的任务，对乡镇长的自身素质和工作能力提出了更高的要求。而且，乡镇长是乡镇领导班子的主要角色，素质的高低直接影响着乡镇班子建设，影响经济社会的发展。所以，新时期的乡镇长更应该努力提高自身的综合素质。一要强化学习。理论是行动的先导。乡镇长不要以琐事繁多为借口而疏于学习，既然走上了这个总揽全局的岗位，就必须适应这个岗位对自己的学识和能力的要求，达到知识与岗位、能力与职务的统一。要通过学习充实自己的执政理念，以学习来增长自己的干事能力，让别人的智慧化为已有，用别人的经验指导工作，将自己锻造成一个学习型、知识型和实干型相统一的领导干部。二要实践磨练。乡镇长处于工作最前沿，既要善于统筹协调，学会“弹钢琴”，又要善于见微知著，增强工作的科学性、预见性和实效性。在日常工作中要善于透过纷坛复杂的现象抓住主要矛盾。既要吃透“上头”，正确理解和坚决执行党在农村的方针政策；又要看准“下头”，全面掌握本乡各村和各单位的具体情况，制定切实可行的管理制度和考核方案，才能掌握工作的主动权，推动各项工作的落实。四、坚持团结共事，形成整体合力一个团结和谐的班子和队伍，是推动乡镇经济发展的“动力源”。乡镇长作为政府一把手，在党委班子中起着参谋助手和执行落实的作用，既要协助书记抓好全面工作，又要独挡一面抓好政府工作。一要摆正位置，妥善处理好与党委书记的关系。虽然乡镇党委书记与乡镇长分别做为党政一把手，但有“主角”与“配角”之分和“第一把手”与“副手”的地位和作用的区别。在党委内部，乡镇长是书记的“副手”，在政府班子里，又是政府的行政一把手。只有把乡镇长和书记各自的职能职责分清楚，各自按职责办事，才能消除不必要的纷争和内耗。当然我个人认为，主角与配角在一定环境、条件和具体情况下，角色也是可以而且必须转换的。一方面，在决策上当好配角。决策是党委和政府的一项重要工作，科学的决策，必须凝聚集体的智慧和力量。乡镇长要养成善于听取各方意见的好习惯，在涉及乡镇大局的重要决策上，要为书记当好参谋，做到议政时各抒己见，决策时求同存异，执行时求同克异。要敢于排除干扰，消除阻力，确保落实不走调，执行不走样，产生“共振效应”。另一方面，在工作上唱好主角。乡镇长相对于书记是配角，但相对于政府班子成员又是主角，相对于决策时是配角，相对于执行和落实又是主角。既要当好指挥员，又要当好战斗员，决不能遇到难题绕道走，碰到矛盾溜边过，做一个华而不实的乡镇长，当一个“过渡性”的太平官。要冲锋在前，享受在后，做班子成员的实干家，在广大干部群众中树立良好形象。二要身体力行，充分发挥团队的力量。靠调动、激发人的积极性去开展工作是必要的，但长期仅靠调动别人而自身不积极参与，终究会出问题。领导者的人品言行、价值观念在很大程度上影响着其它干部的思想行为。作为乡镇长要以身作则，身先士卒，以务实的工作作风来督促干部履职，以高尚的人格魅力来感化干部行为。当然，也不是说要事必躬亲。作为一把手，还要善于发挥团队的力量，避免出现“忙坏正职两个人，闲着副职一班人，一般干部局外人，事事都得正职问”的局面。要充分依靠和发挥班子成员的整体活力，让班子成员有宽松的工作氛围和较大的发挥空间，做到责、权、利对等。在思想上要加强沟通、交流，增强理解和信任。在工作上要相互支持、相互补台，使整个班子能够保持高度一致，以一个口径、一个声音说话。五、坚持昂扬锐气，做到平和为官“上面千条线，乡镇一根针”。乡镇长既是发展经济的一线组织者和指挥者，又是探索农村改革路子的开拓者和实践者，只有始终保持昂扬向上的精神面貌，才能克难奋进，实现新突破，取得新实效。一要有激情。一个乡镇就是一个舞台。在一个地方就要成就一番事业。作为乡镇长应该具有“敢与强的比，敢向高的攀，敢跟快的赛，敢同勇的争”的人生追求，做到想干事、敢干事、善干事、干成事。如果思想上缺乏闯劲，不思进取，工作上满足于上传下达，照抄照搬，不求有功但求无过，这样不仅会贻误事业，还会影响自己的成长。二要有正气。乡镇长管辖的地域尽管不是很大，能够调动的“资源”尽管不是很多，但也是一方“诸侯”，面临着一些诱惑。要保持一身正气，抵得住诱惑，守得住清贫，做一个明白人、做一个聪明人、做一个规矩人，真正树立清正廉洁、勤政廉政的新时期乡镇长的良好形象。
